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網絡時代﹐文化消費亟待破解“三難”

2018-05-28 10:52 來源﹕新華社 
2018-05-28 10:52:34來源﹕新華社作者﹕責任編輯﹕潘興彪

  新華社北京5月27日電(記者史競男)在網上直播互動﹑打遊戲﹑看電影﹑聽音樂……如今﹐文化消費也進入“網絡時代”﹐與此同時﹐消費糾紛不斷湧現。隨著文化消費轉型昇級﹐如何更好保護消費者權益﹐構建規範的網絡文化市場秩序﹐成為新的難題。

  日前﹐在由清華大學法學院﹑中國法學會民法學研究會和消費者權益保護法研究會主辦的“網絡文化消費法律問題研討會”上﹐專家指出﹐規範網絡文化市場秩序﹐需要政府﹑社會﹑行業多方努力﹑密切協作﹐共同營造健康發展的互聯網市場生態環境。

  消費糾紛難解決﹕互聯網不應成為法外之地

  互聯網技術的廣泛應用不僅催生了新的文化業態﹐而且催生了新的文化生態。專家認為﹐藉助移動支付的日益普及﹐網絡文化市場已成為文化市場最具發展潛力﹑最具擴展空間﹑最貼近廣大消費者的領域。

  騰訊研究院發佈的報告指出﹐伴隨“互聯網+”戰略的持續推行﹐互聯網已成為激活文化消費和信息消費的新引擎﹐以互聯網文學﹑影視﹑動漫﹑遊戲﹑音樂﹑新聞等細分領域為代表的互聯網內容產業的增長勢頭則更為突出。

  “消費結構不斷昇級﹐消費糾紛也不斷湧現。近年來﹐網購中的假冒偽劣食品肆無忌憚﹐網絡虛假廣告防不勝防﹐惡意濫用P2P商業模式的互聯網金融企業你追我趕頻頻跑路。”中國人民大學教授劉俊海說。

  酷狗音樂法務總監董鵬認為﹐文化產品不同於一般商品﹐有“一次消費用盡”和“感性評價”等特殊屬性。因而在實際中﹐非理性消費引起的糾紛較多﹐但目前相關法律法規相對滯後﹐對此類糾紛鮮有明確規定。

  “互聯網再大﹐也大不過法網。”劉俊海表示﹐互聯網市場不應成為法外之地﹑失信之地﹐必須建立健全互聯網協同治理體系﹐全面推進互聯網市場治理體系與治理能力現代化。同時﹐也要緊追科技進步的潮流﹐消除法律滯後于互聯網創新的現象。

  監管發展難兼顧﹕讓網絡消費進入良性軌道

  面對網絡文化消費中產生的諸多問題﹐中央財經大學法學院教授杜穎認為﹐網絡平臺上發生的行為不能被簡單定性﹐需要透過具體行為和事件來分析法律責任問題。

  “首先應區分商品交易和服務提供之間的不同。網絡服務提供者與用戶之間的法律關係屬於網絡服務合同關係﹐必須考慮網絡服務合同的一些特性。”清華大學法學院教授程嘯認為﹐互聯網服務合同具有以下特徵──

  一是多通過網絡訂立並且祗能在網絡世界履行﹐比如遊戲玩家要玩網絡遊戲必須在網游提供商平臺註冊﹔二是服務提供過程中因算法不透明會產生引起歧視性交易的風險﹐影響用戶接受服務的質量﹔三是絕大多數都是格式合同﹐即網絡服務提供者擬定內容﹐用戶祗能選擇接受或不接受﹐無法對條款加以修改或協商。此外﹐合同訂立和履行過程中﹐用戶的個人信息數據會被大量收集﹐如何保護用戶隱私權不受侵害成為必須要考慮的問題。

  加強監管確有必要﹐但也有專家提出憂慮。中國政法大學民商經濟法學院教授于飛說﹕“如果因為監管措施的嚴格﹐而導致互聯網企業不得不投入高昂的審查成本﹐那麼就可能增加新興產業的成本﹐最終大家不願意往新興產業投資了﹐這樣平臺方和消費者的利益都會受損。”

  專家呼籲﹐在消費者權利意識全面覺醒的時代﹐互聯網企業也應與時俱進﹐與消費者之間形成良性互動的和諧契約關係﹐實現各方利益多贏共享。政府在監管中也要關心企業利益訴求﹐處理好規範與發展的關係﹐更好促進網絡文化消費健康發展。

  青少年“打賞”難遏制﹕引導未成年人理性上網

  未成年人在網絡世界中的非理性消費一再引起爭議。沉迷網游﹑高額打賞等案例層出不窮。專家總結了未成年人的網絡消費特徵﹐如集中充值﹑隱藏性強﹑感性消費﹑時間集中在周末和放學後等。

  司法部研究室副主任李富成認為﹐保護未成年人的前提是父母盡到監護責任。家庭教育永遠是保護未成年人合法權益的第一道防線﹐父母是避免未成年人非理性消費的第一責任人。在尊重未成年人隱私權﹑適當自主權的前提下﹐父母要關心未成年人在網上的種種行為﹐教會他們防範風險。

  專家也指出﹐僅靠父母是不足以完全管住未成年人非理性消費的行為﹐網絡文化產品的提供者與網絡服務平臺以及政府﹑法院和社會均具有相應責任﹐應共同努力﹐給未成年人營造健康綠色的網絡環境。

  “作為企業﹐我們也做了積極探索﹐比如研發防沉迷系統。在這個系統中﹐未成年人綁定自己的身份證號或手機﹐成年人可以從後臺實現控制﹐任何時間的消費﹑登錄﹑充值都一目瞭然﹐並且隨時可以操作關閉。”騰訊法務部高級法律顧問付強說。

  專家建議﹐平臺方應加強正向引導和內容審核﹐發現違規內容和誘導未成年人打賞現象絕不姑息。同時﹐可進一步完善賬號實名制﹐多管齊下引導教育未成年人樹立正確的消費觀念。

[責任編輯:潘興彪]


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