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中國金融業運行穩健 經得起外部變化衝擊

來源﹕新華網2019-05-28 10:29

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  美方不斷昇級中美經貿摩擦﹐將對中國經濟產生哪些影響﹖中國金融業是否有足夠抵禦外部衝擊的能力﹖金融業將如何應對市場變化﹖人民銀行黨委書記﹑銀保監會主席郭樹清27日接受了記者採訪。

  影響有限 中國完全有能力應對經貿摩擦

  記者﹕近期﹐美方不斷昇級經貿摩擦﹐對中國經濟的影響有多大﹖

  郭樹清﹕從中國來看﹐美國固然可以把關稅加到極限水平﹐但這對中國經濟的影響有限。經貿摩擦的影響完全可控﹐我們有能力﹑有信心做好應對。

  一是中國國內消費已經成為拉動經濟增長的最重要動力。絕大多數輸美產品都非常適合內銷﹐中國正處於消費昇級時期﹐快速擴展的龐大市場會消化其中很大一部分。

  二是市場多元化取得很大進展。我國產品海外銷售的國家和地區不斷增多﹐“一帶一路”倡議日見成效﹐美國之外的市場歡迎更多中國產品。

  三是美國無法完全限制中國產品對美出口。相當一部分中國產品還會出口到美國﹐有的是因為找不到替代品﹐有的是因為美國進口商願意分攤加征關稅成本。

  四是中國產業結構正在加速調整昇級﹐需要有一定比例的生產轉移到海外﹐這有利於我們實現產業更新換代﹐進一步提高勞動生產率﹐加快中國的高質量發展。

  五是對我國金融市場衝擊有限。金融市場往往比較敏感﹐容易反應過度﹐去年有較強的波動。2019年中國經濟開局良好﹐能對金融市場形成有效支撐﹐目前的韌性顯著增強﹐進一步的影響會更小。

  歷史早已證明並將繼續證明﹐靠封鎖或制裁不僅不能阻止中國的發展﹐反而會激發我們創業創新的決心﹐加快轉型發展的步伐。中國經濟韌性強﹐產業結構完整﹐市場空間廣闊﹐發展潛力巨大﹐長期向好的經濟基本面是應對風險挑戰的根本支撐。尤其重要的是﹐我們擁有獨特的政治和制度優勢﹐這是應對各類風險挑戰的堅強保證。

  穩健運行 中國金融體系經得起外部變化衝擊

  記者﹕市場有擔心﹐在美方昇級中美經貿摩擦的背景下﹐我國金融體系能否扛得住外部環境變化。在您看來﹐我國金融體系應對外部衝擊的能力如何﹖大家有沒有必要擔心﹖

  郭樹清﹕擔心是沒必要的。近年來﹐我們持續深化改革擴大開放﹐完善公司治理結構﹐優化機構體系﹐規範市場秩序﹐防範化解重點領域金融風險﹐金融亂象治理效果明顯﹐行業運行平穩﹐風險總體可控。

  近年來﹐我們拆解影子銀行﹐將違法違規﹑層層嵌套﹑透明度低﹑風險隱蔽的產品作為整治重點﹐兩年來共壓降12萬億元高風險資產。銀行體系加大不良資產處置力度﹐盤活信貸存量﹐兩年累計處置不良貸款3.48萬億元。嚴厲查處非法金融活動﹐堅決整治不法金融集團和高風險機構﹐違規網絡借貸平臺大幅壓降﹐金融領域野蠻生長現象得到遏制。

  坦率地說﹐去年中美經貿摩擦剛發生的時候﹐大家思想準備不足﹐有點心裡沒底﹐金融市場反應有些過度﹐股市﹑匯市出現較大波動。但經過一年多﹐大家看下來問題沒那麼嚴重﹐實際對經濟的影響很有限。經濟走勢穩中向好﹐結構調整有序開展﹐新舊動能轉換持續推進。

  到目前為止﹐今年的金融市場﹐無論是股市﹑債市﹐還是匯市都是比較穩定的﹐相信後面的影響會更小一些。像匯率問題﹐市場沒有恐慌﹐老百姓沒有恐慌。

  當前金融風險總體可控﹐從過去發散狀態轉向了收斂。我們處置風險都是比較主動的﹐以自我革命的方法去處置﹐不是等到發生危機時才去處置化解。

  做好自己的事 提昇服務實體經濟能力

  記者﹕在當前形勢下﹐金融業該做好哪些事情﹖

  郭樹清﹕金融是實體經濟的血脈﹐與實體經濟是共生共榮的關係。我們將大力推進金融供給側結構性改革﹐進一步提昇金融服務實體經濟能力﹐堅定不移推進金融業開放﹐堅決打好防範化解金融風險攻堅戰﹐在應對經貿摩擦中發揮積極作用。

  服務實體經濟方面﹐一是繼續實施穩健的貨幣政策﹐保持流動性合理充裕。充分調動信貸﹑債券﹑股權﹑保險等各類金融資源﹐有效增加表內融資供給﹐滿足有效融資需求。二是完善市場化金融支持科技創新政策措施。推動加大金融產品和服務創新﹐探索知識產權質押﹑供應鏈融資﹑創新創業金融債券﹑股權基金﹑產業基金﹑天使投資等產品和服務﹐拓寬科技型企業多元化融資渠道﹐提高科技創新金融服務水平。三是對受到貿易摩擦影響的出口型企業﹐加強市場化金融服務及匯率風險管理﹐鼓勵其不斷開拓出口新市場。四是繼續大力發展普惠金融﹐大力支持民營企業和小微企業﹐在解決融資難的基礎上推動降低融資成本。

  應對中美經貿摩擦﹐最重要的是做好自己的事。對金融業來說﹐就是要持續深化金融供給側結構性改革﹐推動優化融資結構和金融機構體系﹑市場體系﹑產品體系﹐進一步提高金融供給對實體經濟的適應性和靈活性。同時將堅持不懈治理金融市場亂象﹐有序化解影子銀行風險﹐強化不良資產真實認定和有效處置﹐依法處置高風險機構﹐嚴厲打擊非法金融活動。更加注重通過供給側結構性改革擴大有效需求﹐在推動高質量發展中防範風險﹐確保經濟運行在合理區間。進一步強化政策協同﹐共同防範金融市場異常波動和共振。

  投機做空人民幣必然遭受巨大損失

  記者﹕近期人民幣匯率出現貶值。在您看來﹐原因是什麼﹖您說過做空人民幣必然遭遇巨大損失﹐這方面的底氣在哪兒﹖

  郭樹清﹕近年來﹐人民幣有效匯率在全球貨幣中一直表現穩健﹐中國政府努力在提高匯率靈活性和保持匯率穩定性之間求得平衡﹐得到了國際社會廣泛認可。過去十幾年裡﹐凡是人民幣出現較大幅度貶值﹐基本都是由於外部原因。

  最近一次是今年5月﹐離岸人民幣兌美元一度下跌超過3%﹐完全是美國昇級經貿摩擦進而影響市場情緒的結果。

  需要指出的是﹐雖然近期外匯市場出現波動﹐但中國企業和居民並沒有出現恐慌。越來越多的人認識到﹐通過買賣外匯來獲取投資收益是不現實的﹐將金融資產轉移到海外也是不安全的。在成熟市場國家﹐幾乎沒有企業和居民專門靠“炒匯”獲取投資收益。

  人民幣匯率短期波動是正常的﹐但長期看﹐我國經濟基本面決定人民幣不可能持續貶值。中國仍是世界經濟增長的最大引擎﹐具備極好的市場空間和增長潛力。隨著經濟發展質量提昇﹐人民幣市場匯率將不斷向購買力平價靠近。投機做空人民幣必然遭受巨大損失。

  金融業對外開放不會停頓更不會倒退

  記者﹕去年我們推出了15條銀行業保險業開放措施﹐這個月初又有新的12條開放措施。這些開放措施的進展情況如何﹖下一步金融開放的方向是什麼﹖

  郭樹清﹕去年推出的15條銀行業保險業對外開放措施和今年5月初公佈的12條新措施﹐正在抓緊落實﹐穩步推進。一些新設外資機構獲得批准﹐相關的法律法規也在按程序修訂﹐我們正按照自己的時間表﹑路線圖全面推進﹐除了銀行業保險業之外﹐我們還將加大證券業基金業的對外開放﹐促進資本市場持續健康發展。

  在對外開放上﹐我們不會停頓﹐更不會倒退﹐金融開放的大門將越開越大。未來金融業開放空間仍然很大﹐我們將推動全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度﹐對境內外各主體一視同仁﹐構建公平競爭的市場環境。金融業對外開放始終要與風險管控能力相適應﹐要特別防止短期跨境資本大進大出。所以﹐我們特別歡迎那些擁有良好市場聲譽和信用記錄﹐在風險管控﹑信用評級﹑財富管理﹑專業保理﹑消費金融﹑養老保險﹑健康保險等方面具有特色和專長的外資機構進入中國﹐豐富市場主體﹑創新金融產品﹑激發市場活力。(李延霞 歐陽潔)

[ 責編﹕劉文文 ]
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