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    光明日報 2018年12月05日 星期三

    弘揚憲法精神 寫好新時代教育“奮進之筆”

    作者﹕朱之文 《光明日報》( 2018年12月05日 11版)

        改革開放40年來﹐在憲法引領和保障下﹐教育的基礎性﹑先導性﹑全局性地位和作用正式確立和鞏固﹐教育事業實現跨越式發展﹑取得歷史性成就﹐走出了一條中國特色社會主義教育發展道路。

        一是堅持憲法確立的黨的領導地位﹐加強黨對教育事業的全面領導。憲法規定中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。40年來﹐黨對教育工作的領導持續加強﹐黨的教育方針不斷豐富﹐立德樹人根本任務有效落實。不斷健全黨的領導體制﹐中央專門成立教育工作領導小組﹐公辦普通高等學校全面落實黨委領導下的校長負責制。切實把思想政治工作作為生命線貫穿教育教學全過程﹐牢牢掌握學校意識形態工作領導權。推進高校院系﹑中小學校﹑民辦學校﹑中外合作辦學黨組織建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任﹐著力營造教育系統風清氣正的良好政治生態。

        二是堅守憲法的價值追求﹐堅持以人民為中心發展教育。國家一切權力屬於人民﹐憲法保障每個人平等受教育權。目前﹐我國已建成世界最大規模的教育體系﹐為每個人享有平等受教育機會奠定了堅實基礎。繼2000年基本普及九年義務教育之後﹐2008年實現城鄉義務教育全部免除學雜費﹐實施農村義務教育學生營養改善計劃等﹐盲聾弱智三類殘疾兒童義務教育入學率達90%以上﹐學生資助實現所有學段﹑公辦民辦學校﹑家庭經濟困難學生全覆蓋﹐社會主義優越性和憲法價值追求在教育領域得到充分體現。

        三是彰顯憲法的理論品格﹐在實踐中深化教育改革創新。40年來﹐教育辦學體制更趨多元﹐以政府辦學為主體﹑全社會積極參與﹑公辦和民辦共同發展的格局基本形成。管理體制更具活力﹐中央和地方﹑政府和學校之間教育職責權限逐步理清。考試招生制度更加科學﹐由“一考定終身”走向分類考試﹑綜合評價﹑多元錄取。依法治教更加深入﹐形成以8部教育法律為統領﹐16部教育行政法規和一批部門規章和地方教育法規規章在內的教育法律制度體系﹐確保改革始終在法治軌道上推進。

        四是夯實憲法的實施基礎﹐提昇青少年憲法法治素養。教育部始終將憲法教育作為青少年法治教育的核心﹐把以憲法為核心的法治教育納入國民教育體系。印發《青少年法治教育大綱》﹐推動憲法教育進課堂﹑進教材﹑進頭腦。積極探索網絡﹑卡通﹑“指尖”﹑文藝﹑故事﹑實踐普法等形式﹐增強吸引力感染力。連續舉辦全國學生“學憲法講憲法”活動。連續舉辦中小學“憲法晨讀”活動﹐讓學生在莊嚴的儀式中感受憲法的權威和魅力。

        教育系統將進一步弘揚憲法精神﹑樹立憲法意識﹑維護憲法權威﹐堅持不懈推進教育改革﹐努力寫好新時代教育“奮進之筆”﹐加快教育現代化﹑建設教育強國﹑辦好人民滿意的教育﹐為決勝全面建成小康社會﹑實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。

        (作者﹕朱之文﹐系教育部副部長)

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