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    光明日報 2019年05月09日 星期四

    結構持續優化 內生動力不斷增強

    ──解讀前四個月我國外貿“成績單”

    作者﹕本報記者 張翼 《光明日報》( 2019年05月09日 15版)

        【特別關注‧中國高質量發展】

        海關總署5月8日發佈的最新統計數據顯示﹐今年前4個月﹐我國貨物貿易進出口總值9.51萬億元人民幣﹐比去年同期(下同)增長4.3%。其中﹐4月份進出口總值2.51萬億元﹐增長6.5%。

        我國外貿在保持穩定增長的同時﹐結構持續優化﹐內生動力不斷增強﹐貿易夥伴更加多元化。

    外貿轉型昇級亮點頻現

        5月3日﹐吉利汽車旗下的3050輛寶騰X70型號汽車由滾裝船“維京海洋”裝載﹐從浙江寧波口岸離泊運往馬來西亞。今年以來﹐吉利汽車已從寧波大梅山口岸累計出口汽車20550輛﹐為2018年全年出口數量的24倍。

        梅山口岸的“車來車往”正是中國外貿轉型昇級的一個縮影。

        從剛剛發佈的數據可以看出﹐今年前4個月﹐我國外貿進出口繼續呈現“雙提昇”的態勢﹕一般貿易進出口總值5.68萬億元﹐增長6.6%﹐佔我外貿總值的59.8%﹐比去年同期提昇1.3個百分點﹔民營企業進出口快速增長﹐所佔比重提昇﹐佔我外貿總值的41%﹐比去年同期提昇2.5個百分點。

        今年前4個月﹐我國對歐盟﹑東盟和日本等主要市場進出口均呈增長態勢。同時﹐我國與新興市場經貿往來更加密切﹐對東盟﹑拉丁美洲和非洲等新興市場進出口分別增長9%﹑15.1%和8.9%。同期﹐我國與“一帶一路”參與國家外貿進出口總值2.73萬億元﹐同比增長9.1%﹐高出全國整體增速4.8個百分點。

        堅持擴大對外開放﹐推動國際市場多元化﹐貿易夥伴多元化成為拉動我國對外貿易發展的新動力。

        國內經濟結構調整蹄疾步穩﹐向高質量發展邁進﹐新舊動能有序轉換﹐薄弱領域得到加強﹐企業活力增強﹐外貿內生動力在加大。

        從出口產品看﹐前4個月﹐我國機電產品﹑勞動密集型產品出口均保持增長。其中﹐我國機電產品出口2.97萬億元﹐增長4.5%﹐佔出口總值的58.6%。此外﹐鋼材出口2335萬噸﹐增加8.3%﹔汽車34萬輛﹐增加1.1%。

    政策紅利激發外貿活力

        亞太森博(廣東)紙業有限公司是一家主要從事文化用紙生產和銷售的企業﹐需要進口大量紙漿。今年4月1日﹐增值稅新政實施後﹐紙漿的稅率從16%降為13%。該公司當月進口紙漿業務就獲得了368萬元的減稅紅利﹐給企業帶來了實實在在的獲得感。

        根據財政部﹑稅務總局﹑海關總署聯合發佈的《關於深化增值稅改革有關政策的公告》﹐自4月1日起﹐海關全面實行新的進口貨物增值稅稅率。受益於此次改革的進口商品主要分為兩種﹕一類增值稅由10%降至9%﹐主要涉及液化石油氣﹑農產品及其加工品﹑動物及動物產品和農業機械等﹔另一類增值稅由16%降至13%﹐主要涉及原油﹑電解銅﹑鋅錠﹑各類礦產品和機械設備等。

        減稅政策落地實施﹐有效降低了進口企業的稅負和資金壓力﹐激發進出口市場活力。今年﹐我國還將進一步加快提昇貿易便利化水平﹐深入推動通關環節清收費﹑優流程﹐明顯降低通關成本﹐提高通關效率﹐促進對外貿易發展。

    改革創新是持久動力

        截至今年3月底﹐南京關區進出口整體通關時間已經分別壓縮到46.64小時和3.74小時﹐較2017年分別壓縮53.89%﹑69.49%。進出口環節監管證件從86種精簡至46種。

        南京關區的數據折射的是中國跨境貿易營商環境的顯著優化。

        2018年﹐中國在世界銀行跨境貿易營商環境的排名由2017年的第97名提昇到第65名﹐一年躍升了32位。通過持續簡化通關流程﹐口岸監管證件明顯減少﹐並全部實現聯網核查。2018年中國進口出口整體通關時間分別壓縮了56%和61%。

        據介紹﹐全國通關一體化改革實現了海關通關作業的集約高效﹐國際貿易單一窗口已經覆蓋到全國所有口岸﹐海關特殊監管區域整合優化取得了重要進展﹐“互聯網+”海關建設有效提昇了海關的服務水平。公開全國口岸收費目錄清單﹐推動了進出口環節合規成本顯著降低﹐不斷拓展單一窗口的功能和運用場景﹐現在已經覆蓋全國各類口岸以及海關特殊監管區域﹐自貿試驗區﹑跨境電商綜試區等各類區域﹐實現了一點接入﹑一次提交﹑一次查驗﹑一鍵跟蹤﹑一鍵辦理。

        海關總署署長倪岳峰日前表示﹐將推進改革創新﹐向改革要活力﹐向創新要動力﹐優化操作流程﹐科學配置資源﹐打造智能化全球價值鏈﹐營造安全﹑便利和包容的跨境營商環境。

        (本報記者 張翼)

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