免費“銀髮游”須更多法規強力鼓勵

2016-12-01 09:41 來源﹕光明網-時評頻道  我有話說
2016-12-01 09:41:37來源﹕光明網-時評頻道作者﹕責任編輯﹕劉朝

  作者﹕餘明輝

  第六次人口普查數據顯示﹐福建省60歲以上老年人口總數為421.2萬人﹐佔總人口的11.42%。隨著老齡人口的不斷增加﹐老年人贍養﹑權益保護等方面的問題成熱點。省十二屆人大常委會第二十六次會議昨日召開﹐備受關注的《福建省老年人權益保障條例(草案)》提交會議一審﹐對這一系列問題進行了明確規定。其中規定﹐鼓勵動植物園﹑旅遊景點﹑影劇院等場所對老年人免費或者優惠開放。(海峽都市報11月30日)

  對於福建這一老年年人權益保護條例草案﹐媒體等給予更多關注的是關於老人自身財產等權利方面的保護﹐甚至直接用了就用了《福建省﹕老人處置財產 子女將不得干涉》的標題﹐由此可見關注重心之所在。

  置於現實中老人對自身財產權缺乏自主處分等權益的嚴峻現實﹐這樣的解讀與關注並無不妥﹐甚至還有很強的針對性時代性。但筆者以為﹐福建這一條例(草案)更值得關注的另一亮點﹐卻是條例中關於老人銀髮旅遊的倡導與保護﹐即鼓勵動植物園﹑旅遊景點﹑影劇院等場所對老年人免費或者優惠開放﹐因為這一規定同樣不乏針對性和時代性。

  眾所周知﹐對於時下老人來說﹐經濟發展了﹐手頭有結餘了﹐同時又有足夠的清閑時間了﹐外出旅遊就成為不少老人的一種時尚選擇。也正因為此﹐“銀髮旅遊”成為包括有識之士和國家等極力倡導的一種生活消費方式﹐這也是國家進一步做強做大旅遊經濟的一個重要方面。為此﹐包括國家等諸多方面在內﹐都通過不同渠道不同方式倡導景區等對老人旅遊免費或優惠﹐以期帶熱“銀髮旅遊”。

  遺憾的是﹐就目前來看﹐“銀髮旅遊”雖然被前所未有的重視與倡導﹐但“銀髮旅遊”並沒有想象的火熱﹐一個主要原因就在於相關方面對“銀髮旅遊”的倡導﹐尤其是有足夠吸引力的倡導﹐如景區等對老人免費或優惠旅遊的具體法規政策﹐還是不到位的﹐甚至說是稀缺的﹐尤其是地方法規層面﹐更逞論執行落實。

  事實上也正是這樣﹐就目前國內成文律法規等來看﹐除了在相關門票優惠或免費外﹐關於其它旅遊消費方面免費或優惠“銀髮旅遊”的倡導﹑規定等﹐的確是稀缺甚至說幾乎是沒有的(國家法規政策層面如此﹐地方法規層面層面更是如此)﹐並不能形成有效的景區等免費或優惠“銀髮旅遊”的社會氛圍。

  相反﹐我們看西方發達國家﹐尤其是“銀髮旅遊”市場相對火爆的國家﹐如美國等﹐相關的一系列法律法規對免費或優惠“銀髮旅遊”的規定就很多﹑層面也很廣﹐除了倡導或要求景區等對老人旅遊的門票優惠或免費外﹐還在其它方面如旅遊時的吃﹑住﹑行﹑游﹑購﹑娛等方面﹐都給予了一條龍的服務優惠明確規定﹐落實到執行層面﹐就是老人旅遊很實惠很輕鬆﹐激發了大批老人加入到“銀髮旅遊”中﹐帶火“銀髮旅遊”等。

  就此而言﹐福建省此次在制定老人權益保護條例時﹐與時俱進﹐明確提出鼓勵景區對老人旅遊優惠甚至免費﹐無疑就具有很強的先進示範和代表意義﹐對促進下一步免費或優惠“銀髮旅遊”﹐具有促進作用。同時相對於其他地方的同類老人權益保護﹐也是一種加厚和渠道新闢﹐值得特別肯定。

  但也不得不說的﹐就目前看﹐福建這一條例(草案)的相關規定﹐還僅限於“鼓勵”層面﹐如果沒有其他更強有力的措施﹐對免費或優惠“銀髮旅遊”的促進作用還是有限的﹐亟待有關方面在此更多著墨﹐發揮更大的智慧﹐讓這樣的鼓勵免費老人游規定﹐更多助力我國“銀髮旅遊”經濟的發展。當然﹐對其他行業其它法條等﹐更應該以此次福建的規定為示範﹐從法規政策等層面﹐為免費“銀髮旅遊”做出努力。(餘明輝

[責任編輯:劉朝]
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