地區發展差距拉大﹐發展新動能來自何處

2017-02-24 16:45 來源﹕光明網-時評頻道  我有話說
2017-02-24 16:45:43來源﹕光明網-時評頻道作者﹕責任編輯﹕陳城

  作者﹕荊林波 中國社科院中國社科評價中心主任﹑研究員

  日前﹐國家統計局發佈數據顯示﹐全年國內生產總值744127億元﹐按可比價格計算﹐比上年增長6.7%。面對這份漂亮的成績單﹐有必要對我國各省經濟進行簡單的評述﹐即強者更強﹐快者更快﹐差距拉大。

  數據顯示﹐2016年﹐湖北﹑河北和湖南三省躋身3萬億元行列﹐如此﹐我國共有9省的經濟總量超過了3萬億﹐佔全國GDP比重的58.8%。此外﹐廣東和江蘇的經濟總量所佔全國GDP比重均超過了10%﹐加上排名第三的山東和第四的浙江﹐中國經濟四個金剛省份的經濟總量所佔全國的比重已超過三分之一﹐突破了36%。按照2016年12月30日銀行間外匯市場人民幣匯率﹐廣東﹑江蘇和山東的經濟總量﹐在世界銀行2015-2016年世界各國GDP排名中﹐都可以排在第15位俄國之後。即使是湖南省﹐也已接近比利時的經濟總量。特別是﹐第一經濟大省廣東已經連續28年位居全國第一﹐今年廣東經濟總量目標增長7%以上﹐如此廣東省經濟總量2017年有望首次突破8萬億元﹐極有可能超越俄國。

  縱觀數據不難看出﹐西部地區各省份的經濟增長名義速度普遍較快。同時﹐我們欣喜地看到﹐經濟較為發達的沿海沿江省市經濟增速﹐也仍處於高位。上海的經濟增速突破兩位數﹐江西﹑福建﹑安徽﹑湖北和海南的名義經濟增速都在9.23%以上﹐尤其是廣東省也保持了9.2%的名義增速﹐令人讚嘆。但也要清醒地看到﹐地區間的經濟差距也在拉大。這體現在﹐一方面﹐西北有六省區經濟總量低於1萬億元﹐可見﹐如何挖掘這些偏僻地區的潛力﹑調動各民族群眾的積極性是下一步需要破解的問題。另一方面﹐名義增速位居後10位的省份全部位於北方﹐主要來自華北﹑東北﹑西北地區﹐有5個省份的名義增速低於5%。其中山西的名義增速不足1%﹐僅為0.98%﹐反映出傳統資源型省份的轉型遇到了困難﹐發展危機仍未解除。

  透視經濟發展狀況﹐經濟總量指標值得關注﹐但似乎人均國民收入(GNI)指標更值得給予更多審視。如果說GDP展示的是一個國家的體量﹐那麼人均國民收入則彰顯的是一國經濟實力﹑經濟發展水平﹑人民生活水平等面向﹐它才是真實實力的體現。我們欣喜地看到﹐十八大以來﹐我國人均國民收入大幅增加﹐ 從2012年的人均國民收入5870美元﹐到2013年的6710美元﹐再到2014年的7400美元﹐我國人均國民收入不斷跨上新臺階。但在世界銀行公佈的214個國家(地區)人均國民收入排名中﹐2014年我國位居第100位﹐排名第20位的國家人均國民收入大約在35000美元左右﹐排名前5位的國家人均國民收入要在6萬美元以上。由此﹐儘管我們國民生產總值已經位居世界第二﹐如果以人均國民收入做標杆衡量﹐我們之後的發展趕超任務仍不輕鬆。

  2016年﹐我國經濟在增速換擋﹑經濟動能轉換﹑經濟結構優化等方面﹐都取得了巨大的成績。尤其是﹐在拉動國民經濟增長的“三駕馬車”中﹐消費動力最強﹐貢獻也最大。未來我國的經濟發展﹐需要我國我們的新動力何在﹖各省市區之間的競爭也應當從關注地區經濟總量的同時﹐更多地關注經濟發展背後的新動能。

  發展新動力﹐來自于不斷深化全面體制改革﹐讓改革紅利代替過去的人口紅利﹐成為經濟發展的新引擎。以《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》為一個新的歷史起點﹐提昇政府治理的現代化﹐政府有關部門“要有所為有所不為”﹐而在“要所為”方面﹐如何作為﹑何時作為﹑何處作為﹐都是改革的關鍵問題所在。

  發展新動力﹐來自于全面提高勞動者的素質﹐提高勞動生產率﹐告別粗放式的發展模式﹐走內涵式發展道路。必須加大研發投入﹐佔領核心技術的制高點﹔鼓勵軍民融合發展﹐推廣現有的技術成果﹔對現有一線員工加強培訓﹐重視後續教育﹐尤其要建立對農民工的培訓體系。

  發展新動力﹐來自于大膽嘗試﹐鼓勵創新。利用“互聯網+”﹐逐步實現線上與線下的融合﹐推動傳統產業昇級換代﹔加強各省市區之間的互動交流﹐相互促進﹔加大各省市區之間的產業協作﹐逐步形成並延展產業鏈﹐互利互惠﹑共同發展。(荊林波)

[責任編輯:陳城]
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