“脫貧攻堅看湖南”是全面小康的鏗鏘樂章

2017-02-28 09:33 來源﹕光明網-時評頻道  我有話說
2017-02-28 09:33:34來源﹕光明網-時評頻道作者﹕責任編輯﹕陳城

  作者﹕賓 語

  26日﹐“迎接黨的十九大”系列網絡主題活動之“脫貧攻堅看湖南”活動在張家界市武陵源區啟動。本次活動由中央網信辦與國務院扶貧辦﹑湖南省委﹑省人民政府聯合開展﹐活動地點為張家界市永定區﹑武陵源區﹑桑植縣﹑慈利縣。(2月26日新華網)

  在全國“兩會”召開前夕﹐中央網信辦聯合國務院扶貧辦主辦的脫貧攻堅大型網絡主題活動再次聚焦湖南﹐60余名來自全國40余家中央媒體和中央駐湘新聞單位﹐地方重點新聞網站﹑新聞客戶端記者及網絡知名人士將深入湖南脫貧攻堅典型地區﹐向全國傳遞湖南科學治貧﹑精准扶貧﹑有效脫貧的好聲音﹐講述湖南攻克貧困“山頭”﹑摘除貧困的“帽子”的精彩故事。

  2013年11月3日﹐習近平總書記在湘西花垣縣十八洞村做出“精准扶貧”的重要指示。總書記給湖南出題﹕各級黨委和政府都要想方設法﹐把現實問題一件件解決﹐探索可複製的經驗。

  三年多來,湖南省從這裡開始﹐把問題一件件解決﹐全力探索可複製的扶貧經驗。十八洞村是個純苗族村寨﹐全村225戶939人﹐人均耕地0.83畝﹐2013年人均純收入僅1668元﹐為當年全國農民人均純收入的18.75%。因為貧困﹐村裡40歲以上的光棍就有40多個。

  為了做到精准扶貧﹐村裡召開群眾大會﹐讓互相知根知底的群眾自己評貧困戶,評出對象在村裡張榜公佈,識別出貧困戶120戶483人。識別出貧困人口後﹐村裡摸索出了資金跟著窮人走﹐窮人跟著能人(合作社)走﹐能人(合作社)跟著產業走﹐產業跟著市場走的“五跟”路子﹐整合資金﹐利益共享﹐讓市場主體帶著貧困戶闖市場。

  三年多精准扶貧﹐十八洞村的人均純收入翻了一番還多﹐百姓收入增加了﹐村容村貌變化了﹐已成為全省文明村和旅遊定點村﹐村民笑容多了﹑求發展願望強了﹐連大齡男青年解決“脫單”問題也容易了﹐高齡光棍正在逐步告別單身。

  十八洞村精准“識貧”的做法在湖南被廣泛複製﹐精准扶貧也從湖南湘西開啟了新征程。

  去年3月8日﹐習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時指出﹕“湖南探索的產業扶貧‘四跟四走’路子﹐即‘資金跟著窮人走﹐窮人跟著能人走﹐能人跟著產業項目走﹐產業項目跟著市場走’﹐要落實好”。

  為了落實總書記的“精准扶貧”重要指示﹐湖南全面啟動貧困對象識別工作﹐組織10多萬人對全省4.2萬個村5700萬名村民逐村逐戶做情況調查﹐把貧困人口﹑貧困村一個個找出來﹐逐一分析致貧原因﹐對貧困戶建檔立卡﹐“量身定做”幫扶措施。全省總共識別出704萬貧困人口﹑8000個貧困村。繼2014年有108萬人脫貧﹑2015年110萬人脫貧之後﹐去年又有125萬人告別貧困。對湖南來說﹐這些摘帽對象大多集中在武陵山﹑羅霄山兩大集中連片貧困地區﹐每年減貧百萬﹐年年都是硬仗。

  為了打贏扶貧攻堅戰役﹐省委﹑省政府把脫貧攻堅作為重大政治任務﹑頭等大事和第一民生﹐先後60余次研究推進扶貧工作﹐34位省級領導率先垂範﹑聯縣扶貧﹐形成了高位推進﹑持續發力的良好態勢。省市縣鄉村五級層層立下軍令狀﹑掛起作戰圖﹐構建了五級書記抓扶貧的生動局面。

  為了打贏扶貧攻堅戰役﹐全省黨員幹部按照“把脫貧職責扛在肩上﹐把脫貧任務抓在手上”的要求﹐堅持“實打實”﹐杜絕“假政績”﹐63萬名黨員幹部與187.3萬戶貧困對象“結窮親”﹐省市縣鄉派出工作隊深入8000個貧困村開展幫扶﹐做到精准發力﹐精准施策﹐確保各項工作向脫貧攻堅主戰場聚焦﹐推動湖南精准扶貧工作走在全國前列。在全省貧困縣黨政正職談心談話會上﹐湖南省委書記杜家毫結合自己的工作經歷與大家推心置腹﹑談心交心。他勉勵扶貧工作重點縣黨政主要負責人﹐認真學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅的重要講話精神﹐牢固樹立“四個意識”﹐爭當新時期的“焦裕祿”﹐堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

  “精准扶貧”以來﹐湖南不僅開展了貧困人口﹑貧困村精准識貧﹐全面推行扶貧對象實名制管理﹐為“扶真貧﹑真扶貧”打下了堅實的基礎﹐還堅持分類指導﹑整體推進﹐改革扶貧考核﹐建立約束機制﹐實施動態管理﹐強化責任落實﹐對精准扶貧工作實現了精准管理。

  “精准扶貧”以來﹐湖南探索出的“四跟四走”新路子﹐“無抵押﹑無擔保﹑基准利率”小額信貸新模式﹐貧困農戶住房安全有保障的新舉措﹐有效阻斷貧困代際傳遞的新路徑﹐勞務協作脫貧的新經驗﹐以開髮式扶貧方式解決救濟式扶貧問題的新典範等創新經驗與做法﹐既豐富了扶貧開發理論﹐又推進了脫貧攻堅工作﹐得到了中央領導和國家有關部委的充分肯定。2016年9月﹐全國產業扶貧工作現場會在湖南召開﹐“四跟四走”產業扶貧新路子被譽為湖南精准扶貧的金字招牌。

  國務院新聞辦公室在上周五(2月24日)國務院政策例行吹風會上宣佈﹐“十三五”開局之年﹐在黨中央國務院的堅強領導下﹐經過各方各級黨委政府和基層的廣大幹部群眾的艱苦努力﹐圓滿完成了減少1000萬農村貧困人口的任務﹐實現了脫貧攻堅開門紅。

  2月21日下午﹐習近平總書記在主持中共中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精准扶貧進行第三十九次集體學習時強調﹐言必信﹐行必果。農村貧困人口如期脫貧﹑貧困縣全部摘帽﹑解決區域性整體貧困﹐是全面建成小康社會的底線任務﹐是我們作出的莊嚴承諾。

  黨的十八大以來﹐黨中央對脫貧攻堅作出新的部署﹐吹響了打贏脫貧攻堅戰的進軍號﹐脫貧攻堅取得顯著成績。2013年至2016年4年間﹐每年農村貧困人口減少都超過1000萬人﹐累計脫貧5564萬人﹔貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%﹐下降5.7個百分點﹔貧困地區農村居民收入增幅高於全國平均水平﹐貧困群眾生活水平明顯提高﹐貧困地區面貌明顯改善。

  2017年是脫貧攻堅的決勝之年﹐要實現到2020年全面脫貧的目標﹐全國的減貧人口仍然要保持在1000萬人以上﹐攻堅難度更大。因為﹐剩下的貧困人口更加集中在集中連片特困地區﹑特殊區域﹐這些貧困群體都是“貧中之貧”﹐致貧原因也比較複雜。扶貧攻堅﹐越到後面難度越大﹐越到後面“骨頭”越難“啃”﹐越到後面不可預知的硬仗就越多。

  去年4月﹐中央主流媒體齊聚湖南﹐深度報道湖南脫貧攻堅經驗﹐時隔不到一年﹐在全國“兩會”召開前夕﹐中央網信辦聯合國務院扶貧辦主辦的脫貧攻堅大型網絡主題活動再次聚焦湖南﹐並在貴州﹑雲南﹑廣西﹑湖南﹑甘肅﹑寧夏等六省區同步展開。相信隨著對這些省區在精准扶貧﹑精准脫貧方面取得的積極進展和顯著成效的多維度﹑多層次﹑多形式﹑多色彩展示﹐一定會有越來越多可複製的有益經驗推向全國。

  “小康不小康﹐關鍵看老鄉。”我們相信﹐在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下﹐十三億中國人民一定會以堅定的信心和非凡的勇氣﹐攻堅克難﹐開拓進取﹐用志氣消除思想上的貧困﹐用精准的方略消除物質上的貧困﹐用智慧消除貧困的代際傳遞﹐圓滿完成全年減貧1000萬人的任務﹐為2020年實現全面建成小康社會的目標打下堅實的基礎。(賓 語)

[責任編輯:陳城]

手機光明網

光明網版權所有

光明日報社概況 | 關於光明網 | 報網動態 | 聯繫我們 | 法律聲明 | 光明員工 | 光明網郵箱 | 網站地圖

光明網版權所有

立即打開