民法典編纂開啟中國法治新時代

2017-03-18 17:41 來源﹕光明網-時評頻道 
2017-03-18 17:41:42來源﹕光明網-時評頻道作者﹕責任編輯﹕羅旭晨

  作者﹕劉 典 中國人民大學重陽金融研究院研究實習員

  2017年3月15日﹐在十二屆全國人大五次會議閉幕會中﹐以讚成2782票﹑反對30票﹑棄權21票的結果﹐表決通過民法總則草案﹐這意味著中國民法典的編纂工作正在有條不紊地進行當中﹐這一天﹐也將成為中國法律制度史中值得濃墨重彩的光輝時刻。

  縱觀大陸法國家的近代歷史﹐民法典的編纂已成為一個獨特的文明符號﹐影響到社會的方方面面。從開始的理論研習﹐到準備﹑起草﹑編纂的全部過程﹐促成一個國家的法治現代化與法律職業化﹐在民族復興﹑社會轉型﹑國家崛起的關鍵時刻﹐凝聚本國民族的文明精神﹐為全人類的智慧寶庫貢獻出自己的力量。

  從法國到德國﹐圍繞民法典編纂而展開的廣泛討論影響了整個時代。1804年﹐拿破侖頒佈了《法國民法典》﹐並隨著法國大革命的浪潮席捲歐洲﹐體現了“個人最大限度的自由﹑法律最小限度的干預”的立法精神﹐確立了現代法典編纂的基本范式。1900年﹐討論了半個世紀並歷時23年編纂而成的《德國民法典》開始實施﹐前承羅馬法傳統﹐在法典化上可謂登峰造極。

  《法國民法典》與《德國民法典》的背後﹐深刻反映了19世紀資本主義全球擴張與20世紀工業社會規模化生產的不同時代主題。可以看到﹐科技的發展使得社會組織形式與人民的物質基礎條件都發生了重大的變化﹐而一部精品的民法典必須能夠回應這種變化﹐調整錯綜複雜的社會關係﹐凝聚共識﹐反映當代精神。

  早在上世紀20年代﹐中華民族曾編纂過自己的民法典。但是由於當時剛經歷兩千年帝制轉型﹐新生的中華民國迫切需要追趕世界潮流﹐出於盡快融入國際體系的考慮﹐當時迅速編纂的民法典成為一個各國立法的大雜燴﹐並不能很好地反映本國本民族社會生活的實踐需求。新中國成立以後﹐在1954年﹑1962年﹑1979年﹑2001年﹐我國先後共4次啟動民法典制定工作﹐但因為客觀條件不成熟而不得不中止。

  改革開放以來﹐中國經濟開始騰飛﹐快速發展的物質基礎對法制建設帶來了新的挑戰﹐其中民事法律的制定與修正貫穿整個時代的發展﹐民事法律的制定形成“由批發改零售”的方針﹐即根據具體社會實踐的需要﹐逐步制定單行法律﹐頒佈了包括《民法通則》《物權法》《合同法》《擔保法》《侵權責任法》《婚姻法》《收養法》《繼承法》《專利法》《商標法》《著作權法》等﹐形成較為完備的基本框架。

  而在21世紀﹐全球經貿格局的重大變化使中國形成了極富活力的工業生態體系﹐逐步成為世界供應鏈的中心。發達的商業貿易與經濟為民事法律的研究提供了富礦﹐同時也需要一個更加科學的系統性民事法律體系﹐總結中國大地上的民事實踐﹐呈現當代中國的民法原理﹐傳承中華法系優秀的文化傳統﹐在這樣的時代背景下﹐民法典的編纂承擔著重要的使命。

  《民法總則》作為民法典的“大腦”﹐整個民商事立法都應當在民法總則的統轄下具體展開。在制定過程中﹐中國社會科學院研究員梁慧星與中國人民大學法學院教授王利明關於具體條款與編纂體例都展開過詳細的討論。

  王利明教授曾旗幟鮮明地指出﹐《民法典》的編纂要高度關注人格權保護。在互聯網時代﹐由於受眾的無限性和超地域性﹐極易對人格權利造成嚴重損害﹐再加上傳統民法存在著“重物輕人”的體系缺陷﹐各分則對財產權(物權﹑債權)和身份權(親屬﹑繼承等)都有明確規定﹐而人身權中最重要的權利即人格權並沒有具體體現。

  因此中國民法學研究會在深入研究討論的基礎上﹐起草了《中華人民共和國民法典‧人格權法編專家建議稿》﹐作為中國民法學研究會會長的王利明教授在《民法總則》草案形成的過程中﹐使重視人格權的原則得到體現。草案隨後經人大論證並向社會公眾徵求意見﹐數易其稿﹐最後形成的草案最終版經歷了較為廣泛的民主討論﹐反映了現實社會的切實需求。

  德國著名法學家薩維尼曾有名言﹕“法律與語言﹑風俗一樣﹐有與特定民族對應的特徵﹐來自於一個民族的共同確信。”新鮮出爐的《民法總則》身處於一個互聯網高度發達﹑注重保護個人權利的時代﹐諸多條款充分彰顯了人文關懷的價值理念。

  民法總則頒行以後﹐就將展開多個分編的立法程序﹐爭取在2020年形成一部完備的《民法典》。對於中國《民法典》來說﹐其意義不僅僅在於外在衡量﹐更核心的要素在於為這個國家﹑這個民族的生活和理想提供法律庇護﹐作為重要的文明載體﹐融入我們的民族性格﹐塑造我們的精神特質和文化特徵。《民法典》的編纂﹐將與其他法律制度構建出一個完備的﹑科學的法律體系﹐共同加強市場法律制度建設﹐促進國家治理能力的現代化﹐開啟中國法治道路的嶄新時代。(劉 典)

[責任編輯:羅旭晨]

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