“人死卡不退”﹕預付卡的遊戲規則該改改了

2017-07-24 17:09 來源﹕光明網-時評頻道 
2017-07-24 17:09:58來源﹕光明網-時評頻道作者﹕責任編輯﹕陳城

  作者﹕沈彬

  成都市民黃先生的妻子去世前﹐在一家美容院辦了147張美容護理卡﹐卡內還有9萬元未消費。但當黃先生提出退款時﹐卻遭遇了麻煩。黃先生認為﹐妻子因病去世﹐屬於不可抗力﹐美容院有義務提供其妻生前接受服務消費的簽字單據﹐若不能提供的部分應視為未消費﹐應全部退還剩餘101萬餘元。經四川省消保委多次調解﹐雙方就退款數額分歧過大﹐協商不能達成一致﹐正打算走司法程序。

“人死卡不退”﹕預付卡的遊戲規則該改改了

  “人死了﹐卡還不能退”﹐這更像是一個商家盤剝消費者的隱喻。

  事實上﹐消費預付卡已經成為消費者的心頭之痛。在美發店裡﹐小哥“托尼”從你坐下來的那一刻起﹐沒完沒了地向你推銷預付卡﹐吹噓辦卡之後各種優惠﹑多麼身份尊貴﹐似乎就能“走上人生巔峰”。不少消費者經不起軟磨硬泡﹐就辦了卡﹐有的還是充了巨資。比如﹐一位杭州市民因為美髮店員工哭窮﹐求其幫忙完成業績﹐竟前後充值13萬﹐但不久之後這名員就離職了。

  但是﹐一旦消費者辦了會員卡﹐充了巨資﹐主動權就完全在商家一方了。就有法律專家指出﹐消費預付卡具有“先付款﹑後消費”“一次付款﹑多次履行”的特徵﹐相對傳統的“一手交錢﹐一手交貨”的消費模式﹐讓消費者承擔了所有的經營﹑消費風險﹐因為消費者在辦卡時就履約完畢﹐接下來都是商家的漫長履約時間。

  比如﹐店家遷址﹑倒閉﹑換老闆﹐因為預付卡還沒有來得及消費﹐結果祗能是“人為刀俎﹐我為魚肉”﹐任由商家開出苛刻的“合同變更”條件﹐消費者幾乎沒有約束商家的手段。如果是因為消費者搬家﹑出國﹑不幸死亡﹐不能繼續消費﹐要想退款﹐更是難上加難。像這次黃先生的妻子去世﹐作為消費者的主體已經不能享受美容服務﹐當初的消費合同的目的已落空﹐本應撤銷合同﹐返還本金﹐但還是橫遭阻撓。

  更嚴重的問題是﹐商家要求消費者辦巨額的預付卡﹐本身是一種融資行為﹐動輒幾十萬上百萬的資金如何監管﹖如何防止消費者的預付款不被挪用﹖甚至個別地方消費預付卡已異化非法集資﹐構成了新型的金融風險。

  去年3月國家工商總局公佈了《全國工商行政管理機關2015年處理消費者投訴舉報諮詢情況》﹐預付卡消費成了糾紛高發區﹐服務縮水﹑霸王條款﹑費用無故被扣除﹑“關門跑路”等問題嚴重。其實﹐早在2012年﹐商務部下發的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》﹐就對“規模發卡企業”設置了年營業收入500萬元以上等門檻﹐但實際上大量的預付卡處於無備案﹑無監管的狀態。

  鑒於預付卡消費模式之下﹐普通消費者和商家之間嚴重不平等的地位﹐應該對於預付卡消費做出傾斜性保護。首先﹐通過司法機關的判例﹐宣示預付卡消費合同中“過期無效”“遺失不補”等明顯限制和剝奪消費者合法權益的格式條款﹐屬於《消法》所規定的“霸王條款”﹐沒有法律效力。

  其次﹐要重構預付卡消費中消費者權利體系。包括﹐賦予巨額預付卡消費者以適當的“反悔權”﹐明確履約保證金機制﹐乃至引入銀行等第三方的資金監管﹐倡導行業設立預付卡的聯保機制。

  總之﹐“人死了﹐卡還不能退”﹐支付了巨額預付卡的消費者﹐不能這麼受窩囊氣﹐動輒上萬數十萬的預算卡背後金融風險﹑消費風險應該得到全面治理﹐遊戲規則該改改了。(沈彬)

[責任編輯:陳城]

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