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推進顧雛軍案﹐向市場發出正確信號

2018-10-08 11:41來源﹕光明網

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  【閱讀提示】最近﹐決策層密集向民企喊話推進顧雛軍案﹐向市場發出正確信號

  光明網評論員﹕9月30日﹐《中國經濟周刊》發表文章稱﹐“最近﹐決策層密集向民企喊話”﹐強調黨中央毫不動搖地鼓勵﹑支持﹑引導﹑保護民營經濟發展﹐還會出臺更多政策﹐給民營企業更加良好穩定的市場預期。該文引述一企業家的話說﹐“國家大方向往哪邊走﹐這比什麼都重要”。文章設問﹕“在改革開放四十年之際﹐民營企業已經支撐起中國經濟的大半壁江山之後﹐最高層為何還要頻頻喊話民營企業﹐給民營企業派發定心丸﹖”

  其實﹐對這一問題﹐在中共中央﹑國務院《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》中已經有所闡述。沒有一個完善的產權制度﹐沒有一個保護產權的社會環境﹐企業家﹑尤其是民營企業家就不舒心﹑不放心﹑不安心﹐就不會形成對未來的穩定的心理預期。而這也正是《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》提出“兩個一批(即﹕堅持有錯必糾﹐抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件﹐剖析一批侵害產權的案例)”的根據所在。因為在完善產權制度問題上﹐在依法保護產權問題上﹐說一千道一萬﹐不如辦好一個案。

  正因如此﹐為落實產權保護的“兩個一批”政策﹐最高法院於去年提出了再審三大涉產權案件﹐以期用判例示範形成廣泛的司法效應﹐妥善處理歷史形成的涉產權冤錯案件﹐由此向企業家以及市場發出明確無誤的司法和政策信號。在這三大案件中﹐顧雛軍案是最典型﹑最具標誌性的案件﹐是上至全國工商聯乃至全國政協﹐下至廣大企業家﹑尤其是民營企業家最為關注的案件。顧雛軍案的典型性﹐使得該案對企業家及其對未來市場與經濟的心理預期影響深遠。因此﹐推進顧雛軍案﹐即是以實際作為及其實例向企業家和市場傳遞正確的信號。

  從顧雛軍案公開庭審的過程可見﹐祗要樹立牢固的產權觀念﹐祗要堅持保護產權的相關法律規定及其司法原則﹐承認審判機關委託的國際會計師事務所所做的財產權屬關係的清理﹑查證及其證明﹐並依法承認財產權利人對自己財產的處分權和處置權﹐顧雛軍案的是非曲直就一目瞭然﹐並無可糾結之處。反過來說﹐如果財產權利人因為合法的投資活動﹑經營行為﹐其財產權屬就變得模糊﹐非涉權屬變動卻可能導致財產關係變化甚至可以被構以罪﹐那麼﹐企業家的投資經營活動必受打擊﹐企業家也必以自我限制甚或停止投資和經營來應對此種不定預期。

  從近期各種經濟數據分析來看﹐雖經過較長時間的呼籲和鼓勵﹐但民營企業家的投資經營活動仍然改進不彰。這一方面是受經濟周期的影響﹐另一方面﹐無可否認的是﹐企業家的觀望心理仍然濃厚。那麼﹐企業家們究竟在觀望什麼﹐他們究竟在等待什麼信號﹖實際上﹐說到底﹐他們就是在觀望產權制度究竟如何完善﹐“兩個一批”究竟如何落實。從名不見經傳的一個作者的私營經濟應該“離場”的文章在企業家當中引發的效應可窺﹐任何錯誤的信號﹐任何模棱兩可﹑界限不明的信號﹐都能導致驚恐的效果﹐都會遲滯企業家信心的建立﹐從而挫折市場信心。

  因此﹐推進最高法提出的再審三大涉產權案中的最具標誌性案件──顧雛軍案﹐是企業家和市場等待的重要信號。這個信號﹐是堅定不移堅持“兩個毫不動搖”的實例﹐是進一步落實和完善支持民營經濟發展的政策措施的舉動﹐也是堅決消除阻礙民營經濟發展的各種不合理障礙的實際作為。

  (轉載請註明來源“光明網”﹐作者“光明網評論員”)

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[責編﹕王營]

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