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手機“靚號”設高資費門檻﹐有悖定價公平

2018-10-09 13:49來源﹕光明網-時評頻道

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  作者﹕然玉

  近日﹐多位消費者向媒體反映﹐其使用的手機號被劃定為靚號(吉祥號碼)後﹐要求預存高額話費﹐每月被設定最低消費額度﹐且部分合約長至本世紀末﹐甚至終身不得更換套餐。某通信運營商人士回應表示﹐運營商對靚號“預存話費或承諾最低消費”可抑制倒賣。而有關專家則認為﹐設置最低消費門檻明顯不合理﹐影響了消費者公平選擇的權利。

  由手機靚號所引發的消費糾紛早已有之﹐就在幾個月前﹐安徽還曾就運營商“靚號(吉祥號碼)附加不合理條件”等問題專門責令整改。然而﹐在其他絕大多數地方﹐運營商的類似做法並未被叫停和處罰﹐而一直處於某種曖昧的“被默許”狀態。即便在公共輿論層面﹐各方對靚號可否設“高門檻”一事﹐也是見解各異。這種爭議實質上體現出﹐客觀上作為優質稀缺資源的吉祥號碼﹐現實中卻難有一套可行的﹑得體的市場化定價機制。

  一般的經濟學常識是﹐越是優質﹑稀缺的資源﹐就越是應該得到更高的定價。就此而言﹐運營商給靚號設置較高的資費門檻﹐似乎合情合理。但事實上﹐所謂吉祥號碼﹐純粹是基於公眾的認知偏見與主觀判斷﹐與其本身價值的高低並無關係。並且就背後的成本來說﹐吉祥號碼和普通號碼絲毫沒有差別﹐故而也該等同視之。正是鑒於此﹐《電信網碼號資源管理辦法》才明確禁止運營商向客戶收取選號費。

  有觀點認為﹐給靚號設置高資費門檻﹐實際上就是變相收取選號費﹐這一說法實際上是有道理的。畢竟﹐運營商通過強制預存花費﹑拉高最低消費等等手段﹐客觀上使得靚號機主支付了更多花費。而運營商“靚號資費高門檻是為了抑制倒賣”的邏輯其實很奇怪。試問﹐但凡買賣雙方基於自由意願合法交易﹑依法過戶靚號﹐那麼又有何不可﹖有需求就會有交換﹐就會發育出相應的“生意”﹐這是市場規律使然。

  運營商作為帶有公共服務屬性的商業機構﹐給價值和使用價值完全相同的號碼進行差異化定價並獲取超額收益的做法﹐顯然欠妥──這與車管所不能針對好車牌收取“靚號費”的道理是一樣的。與此同時﹐民間圍繞“靚號”自髮形成的交易意願與市場流通﹐卻應當被承認和寬容。在此事中﹐運營商的責任與義務﹐絕不是越界對市場的自由買賣過度干預﹐而是真正“做好自己”﹐比如說完善碼號的科學分配機制﹐從源頭杜絕靚號被少數人囤積的可能性。

  如果說﹐運營商就靚號設置高門檻在短時間內還無法改變﹐那麼至少也得做到事前告知﹑前後一致。現實中﹐許多人都反映﹐“自己本來不是靚號﹐用著用著就變成靚號了”。甚至﹐還有用戶僅僅因為手機尾號數字是8﹐就被認定為靚號繼而要求昇級套餐。凡此種種﹐或已涉嫌單方面違約乃至於強制消費。其性質之惡劣﹐必須引起足夠的警惕。(然玉)

[責編﹕王營]

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