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明確成本分擔﹐掃清假期落地障礙

來源﹕光明網2019-03-23 13:24

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  【閱讀提示】今年“五一”勞動節放假安排調整為5月1日至4日

  光明網評論員﹕昨天(22日)上午﹐國務院發佈消息﹐今年的五一假期由原先安排的1天調整為4天。雖然祗是“拼”出來的4天﹐但還是讓無數人多收穫了一個小長假﹐網絡上的點讚聲充分反映了民意。

  今天﹐又有媒體報道﹐截至3月22日﹐全國至少已有14地落實了“獨生子女護理假”相關政策﹐另外還有4省份也針對“獨生子女護理假”提出了相關建議。

  一如有關放假的消息總是能夠引發關注所展示的﹐“如何放假”已經成為一個幾乎所有人都越來越關心的大事。比如就在剛剛結束的全國兩會上﹐延長春節假期﹐恢復“五一”長假﹐新增七夕為法定節假日等提案建議就有不少。

  對假期的渴望﹐是現代快節奏﹑高壓力社會下人們的一種集體“鄉愁”。適當的假期安排﹐也是現代社會良性運轉的一個重要內在條件。雖然每種假期安排的具體初衷會有所側重﹐如春節﹑五一假等﹐是面向全民的法定公共假期﹐而“獨生子女護理假”等則是對特定群體的一種權益傾斜。且隨著未來社會福利要求的進一步提昇﹐相關假期的安排和權益的照拂﹐將會越來越精准化﹑人性化﹐類似“獨生子女護理假”這樣的“小眾假”或會更多。

  但是﹐新增假期種類﹐遠不祗是出臺一個硬性規定這麼簡單﹐其本質上是一種社會博弈的產物。由於種種原因﹐這種博弈在現實的政策制定過程中可能是隱性的乃至被省略的﹐但在落實過程中﹐卻會被明顯的體現出來。比如﹐此前有媒體探訪發現﹐一些已經出臺獨生子女護理假政策的地方﹐諸多企業甚至根本就不知情﹐更遑論執行。這其實就是一種間接的“博弈”。而其背後所牽涉到的一個主要問題﹐並不是相關政策規定的普及度不夠﹐而是休假成本分擔機制的模糊化乃至缺位。

  要不要休﹐休幾天﹐怎麼休﹐這是假期政策在制定上需要考慮的第一步﹐而休假背後的成本如何消化和分擔﹐則是第二步。這二步能不能走好﹐關係到第一步的實際價值最終能否如實落地。從延長產假到新增獨生子女護理假﹐這個問題其實已經算得上是老生常談。但是﹐在假期的政策安排越來越多的另一面﹐相當一部分群體的休假權仍面臨不確定性﹐甚至出現“排隊懷孕”這樣的企業“對策”﹐則說明﹐構建合理的休假成本分擔機制﹐掃清假期落地障礙﹐已經不容迴避。

  因此﹐當前的種種假期政策﹐在制定過程中就應該有意識的將成本的分擔問題納入考量。應該明確﹐休假成本不能僅由某一個主體來承擔。在政府﹑企業﹑家庭和個人之間應該構建一個公平﹑合理的假期成本承擔機制﹐從而打消各方執行休假政策的顧慮。祗有充分考慮和平衡各方的利益﹐政策執行才能避免一方“請客”﹐而完全由另一方“埋單”的尷尬。目前多個省份的“獨生子女護理假”政策尚未制定或正在制定過程中﹐且還未有全國統一安排﹐不妨就以此為契機﹐在合理分配休假成本的探索上﹐樹立一個樣本。

  (轉載請註明來源“光明網”﹐作者“光明網評論員”)

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[ 責編﹕李貝 ]
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