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為兒童成長提供立體保護

來源﹕人民日報2019-05-31 09:02

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  作者﹕上海政法學院副院長﹑教授 姚建龍

  在前期探索﹑改革的基礎上﹐2019年我國在未成年人保護領域採取了一系列重大舉措。最高人民檢察院正式設立了未成年人檢察廳﹐民政部也設置了兒童福利司﹐分別實現了未成年人保護在司法和福利領域的改革突破﹐進一步夯實了未成年人保護的制度基石。

  少年兒童是國家的未來﹑民族的希望。習近平總書記強調﹐全社會都要瞭解少年兒童﹑尊重少年兒童﹑關心少年兒童﹑服務少年兒童﹐為少年兒童提供良好社會環境。黨的十八大以來﹐黨中央高度重視未成年人保護以及廣大少年兒童的成長問題。相關政府部門及司法機關積極行動﹐社會組織及時補位﹐圍繞未成年人保護形成了既針對個體也面向群體﹑既保護外部安全也保護心靈健康﹑既針對現在也考慮未來的全維度保護體系﹐為少年兒童更好成長創造了廣闊空間。

  未成年人保護的重要性不言而喻。近些年來﹐未成年人保護屢屢成為社會各界關注的熱點﹐相應的制度建設也在加速推進。比如﹐國家層面先後出臺了《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》《關於加強困境兒童保障工作的意見》﹐確立了“強制報告﹑應急處置﹑評估幫扶﹑監護干預”四位一體機制﹔針對校園欺凌﹑低齡未成年人惡性案件﹑虐童等侵害案件﹐出臺《關於進一步深化預防青少年違法犯罪工作的意見》《關於加強專門學校建設和專門教育工作的意見》等指導性文件﹔修改刑事訴訟法增設未成年人專章﹐修改刑法廢除嫖宿幼女罪﹐等等。一系列具有針對性的舉措﹐進一步筑牢了未成年人保護的法治堤壩。

  加強未成年人保護﹐離不開立法的支撐。本屆全國人大常委會高度重視未成年人立法工作﹐將學前教育法﹑未成年人保護法(修改)﹑預防未成年人犯罪法(修改)列入了條件比較成熟﹑任期內擬提請審議的立法項目﹐還將家庭教育法列入需要研究論證的立法項目。國務院也在抓緊制定未成年人網絡保護條例等專門行政法規。這些與未成年人息息相關的法律法規的制定或修改﹐不僅應當注重總結﹑提煉和鞏固新時代未成年人保護制度建設的成果﹐還應當加強針對性﹐以解決當前未成年人保護所面臨的重大難題﹐為孩子們提供更加紮實的法治保障。

  隨著時代的發展進步﹐未成年人保護也面臨著新的挑戰。比如﹐今年4月﹐一段“童模被踹”視頻在網上流傳﹐暴露出互聯網經濟下﹐一些新興產業在兒童權益保護方面存在的問題。對此﹐相關地方部門迅速響應﹐出臺了關於規範童模活動保護未成年人合法權益的意見﹐並入選最高人民檢察院發佈的十大典型案例﹐體現了未成年人司法保護的與時俱進。相信隨著相關制度的不斷完善﹐黨中央關心﹑關愛未成年人的精神和要求能夠傳導到祖國大地的每一個角落﹐讓孩子們都能夠感受到新時代的陽光和溫暖。(姚建龍)

[ 責編﹕王欣夷 ]
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