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政府兜底讓物業棄管小區居有所管

來源﹕光明網-時評頻道2019-06-17 15:16

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  作者﹕胡建兵

  去年以來﹐江蘇省連續兩年將“推動老舊小區改造昇級”納入省級“民生實事十項工程”。省政府辦公廳出臺的《關於提昇社區物業服務水平推進現代物業服務發展指導意見》要求﹐要多元吸引社會資本參與老舊小區管理。但對那些尚未具備引入物業管理條件的老舊小區﹐要由政府來兜底。

  所謂物業棄管小區﹐就是物業因無利潤可圖而不肯接手管理的小區。這些小區要麼由於建築年代較久﹑維護費用大﹐管理成本比較高﹐管理起來難度比較大﹕要麼小區太小﹐收取物業費等不夠支出﹔要麼大多是拆遷戶﹐很多人不願意繳納物業管理費。這樣的小區﹐物業入駐就將面臨入不敷出的風險﹐最終形成了“無人管”“不敢管”的尷尬局面。

  改善居民生活環境﹐讓棄管小區居民居有所管﹐是很多城市亟待解決的難點問題。如果沒人管﹐小區環境臟亂差﹑供電設施不到位﹑休閑健身設備不完備等因素﹐不僅居民的正常生活會受到影響﹐各種矛盾也會變得越來越複雜。江蘇省明確由政府對這些物業棄管小區進行兜底﹐從而防止小區各種矛盾的產生。

  居有所管﹐才能讓小區居民真正住得安心﹑放心﹑舒心。政府兜底物業棄管小可以採取多種方式﹐有的小區是街道或社區自己成立物業服務企業來管﹔有的由街道﹑社區請保潔﹑保安﹑綠化養護工人等提供基本服務。但不管哪種方式﹐都會面臨著日常管理費用支出的問題。

  解決物業管理資金問題﹐是一個十分頭痛也是必須解決的問題。在這個問題上﹐一些政府辦的物業公司前期可以通過財政補貼開展工作﹐先服務﹐居民認可後再收物業費﹐通過前置服務﹐打通政府聯繫群眾的“神經末梢”﹐憑藉管理成果贏得居民的認可﹐逐漸走上自主經營的道路。也可通過降低向居民收取物業費的標準﹐從而讓居民覺得能接受﹐也願意繳。這樣﹐這些小區每平米物業費價格雖然祗有其他小區的幾分之一﹐但總比之前一些物業公司因物業費過高﹐導致居民拒繳要好得多。

  當然﹐要維持小區在有限的經費內把物業管好﹐降低物業管理支出成本是十分重要的﹐一些地方通過在本小區聘用一些熱心公益的人負責一些樓道的清掃﹐小區的巡查﹑綠化的養護等。這樣一方面大大節省了運行成本﹐另一方面使這些熱心公益的人有一種存在感。另外﹐一些地方通過將社區的公用房屋﹑場地出租﹑小區廣告收入等﹐彌補物業管理資金等不足。在開源節流的情況下﹐如果實在不夠﹐政府也可以給予適當的補貼。

  總的來說﹐當市場失靈﹑自治失效時﹐被棄管的小區﹐政府絕不能失管。希望對物業棄管小區兜底的做法﹐在不斷摸索中進行創新﹑總結和完善﹐可以給其他地方提供更多的可供借鑒的經驗。(胡建兵)

[ 責編﹕王營 ]
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