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整治不規範地名﹐穩妥為上

來源﹕光明網2019-06-21 11:52

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  【閱讀提示民政部要求各地穩妥推進清理整治不規範地名工作

  光明網評論員﹕據民政部網站6月21日消息﹐民政部要求各地穩妥推進清理整治不規範地名工作。消息稱﹐當前﹐各地正按照六部門部署﹐積極推進清理整治不規範地名工作﹐但個別地方也存在政策標準把握不夠準確﹑組織實施不夠穩妥等情況。

  民政部區劃地名司有關負責同志表示﹐清理整治不規範地名是進一步規範地名管理﹑傳承和弘揚優秀地名文化的重要舉措。各地要準確把握政策﹐嚴格按照有關法規和原則標準組織實施﹐防止隨意擴大清理整治範圍。要重點清理整治社會影響惡劣﹑各方反映強烈的城鎮新建居民區﹑大型建築物中的“大﹑洋﹑怪﹑重”等不規範地名。要進一步規範工作程序﹐充分進行專家論證﹐廣泛徵求各方意見﹐審慎提出清理整治清單﹐嚴格按程序推進實施。要加強宣傳﹐為清理整治不規範地名工作營造良好氛圍。

  這份文件中﹐幾個關鍵詞頗為引人注目﹐如“穩妥”“審慎”“論證”“徵求”“防止隨意擴大”等等。這意味著一個方向的指引﹐即為民眾生活服務的地名﹐必然要灌注尊重民眾意見的精神。這些關鍵詞﹐無疑也為清理整治劃定了一種分寸感。

  近些天﹐輿論中關於不規範地名的新聞頗多﹕維也納酒店對整改要求提出異議﹐“大橋”去掉“大”字引發關注﹐樓盤“曼哈頓”改名“曼哈屯”等等。輿論的關注與討論是必要的﹐這些討論﹐可以厘清很多概念與事實﹐比如商標名與地名不同﹐樓盤名與審批名不同﹐“大洋怪重”的區分標準也在這一過程中不斷清晰。

  比如西安就將151個不規範地名縮減到98個﹐縮減數目本身﹐也說明當地在徵求意見的過程中採取了一種審慎姿態。當然﹐在公示的過程中﹐這一名單未來是否有變動仍未可知﹐

  地名所涉非小。看似僅是名字變化﹐甚至就是從“頓”到“屯”的一字之別﹐但事實上卻透進了柴米油鹽的市井生活﹐與普通民眾安穩的日常發生直接關聯。無論是地名認同﹐語言習慣﹐房產證﹑身份證變動﹐一處變動可能會延展出層層漣漪的社會成本。應當承認﹐改動所產生的社會成本在某些時候是必要的﹐但理當將成本降到可控範圍﹐將認知分歧降到最低程度﹐確保改名實屬必要﹐從而取得最廣泛的社會共識。

  同時﹐當前中國社會的多元程度與社會化分工的精密程度﹐必然產生主觀認知上的區別。對一些地名進行標籤式認定﹐需充分參酌各方意見﹐“彼之洋氣﹐我之土味”是有可能出現的﹐這也凸顯了工作精細化的必要。

  需要明確的是﹐地名糾偏必須納入法制框架﹐必須要確保程序合規﹑于法有據﹑法有授權。法治軌道﹐本身就能夠使相關行為具備一定的謙抑性﹐使之更符合“穩妥推進”的要求﹐避免產生不必要的誤解與反彈。

  因此﹐民政部這份要求的下發可謂正當其時﹐“政策標準把握不夠準確﹑組織實施不夠穩妥”的一些地方﹐應當對照這份要求﹐將相關工作的思路重新梳理一番。

  (轉載請註明來源“光明網”﹐作者“光明網評論員”)

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[ 責編﹕王營 ]
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