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校園食品安全就應嚴字當頭 明確責任體系

2018-10-11 10:43來源﹕法制日報

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  責任越清晰﹐落實越容易到位﹐校園食品安全決不能陷入“一個和尚挑水喝﹑兩個和尚抬水喝﹑三個和尚沒水喝”的怪圈﹐必須通過健全的長效機制確保責任始終清晰可見

  □ 許 輝

  近日﹐北京市教委和北京市食藥監局聯合發佈了《關於進一步加強中小學校幼兒園食品安全工作的通知》﹐今後北京各學校的食堂在採購食材時﹐應百分百索要發票﹐確保源頭可控﹑有據可查。此外﹐各學校食堂在製作食品時將進行實時監控﹐對學生餐配送企業也將全面加強日常監管等﹐確保安全(10月10日《法制日報》)。

  北京市這一通知提出的百分百索證索票﹑實時監控制作過程等要求﹐進一步為中小學校幼兒園食品安全明確了責任體系﹐細化了工作舉措﹐戴上了“金箍”﹐劃下了標準線﹐下一步重在抓落實見實效。

  早在2010年4月﹐原國家食品藥品監督管理總局和教育部曾下發《關於進一步加強學校食堂食品安全工作的意見》﹐提出要“指導督促學校食堂建立採購索證索票﹑查驗記錄制度”。2017年4月﹐教育部又發文鼓勵中小學校和幼兒園在廚房﹑配餐間等安裝監控攝像裝置﹐實現食品製作實時監控﹐公開食品加工製作過程﹐自覺接受學生及家長監督。由此可見﹐北京市此次下發通知明確的一系列要求﹐其實都來源於上級文件﹐祗是比上級文件要求更嚴﹐化軟指標為硬措施。

  要將軟指標切實變為硬措施﹐首先得具備可操作性。如要實現實時監控﹐就得配備監控設備﹐且滿足實時監控的條件﹔又如百分百索證索票﹐就得購買食材的場所應當滿足開具發票的條件﹐不能開具發票也應提供相應的憑證﹐憑證發票不能魚目混珠﹐也不能張冠李戴﹐更不能以假亂真。

  其次得以嚴格問責兜底。一般來說﹐責任越清晰﹐落實越容易到位﹐校園食品安全決不能陷入“一個和尚挑水喝﹑兩個和尚抬水喝﹑三個和尚沒水喝”的怪圈﹐必須通過健全的長效機制確保責任始終清晰可見。校長是第一責任人這是眾所周知的事情﹐但是否百分百索要了票證﹑採購記錄是否詳細等單靠校長這第一責任人恐怕無法落實﹐既要明確經手人或採購人的責任﹐還應明確監管人的責任﹐各司其職﹑各負其責﹔在實時監控方面﹐也得細化監控的重點對象﹑區域或環節﹐由誰負責管理維護監控設備﹑由誰保管監控記錄﹑記錄保存多長時間等也應制度化﹐不能地區與地區之間﹑學校與學校之間甚至同一個學校在不同的時期不同的領導管理下﹐“各吹各的號﹐各彈各的調”。

  校園食品安全事關千家萬戶﹐牽動公眾神經﹐就應嚴字當頭。有關方面應當始終作為食品安全監管的重中之重﹐抓實抓牢抓到位﹐需要將軟指標變為硬措施。不只北京市﹐全國各地都須如此。不求吃得很好﹐但求吃得安全﹐這是億萬家長的心聲﹐讓學生在校園吃得安全應當成為校園培育好下一代的基本前提﹐應當成為職能部門監管的頭等大事。

[責編﹕王宏澤]

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