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澆灌金融活水﹐培育文化產業發展新動能

2018-12-12 02:34 來源﹕光明網-《光明日報》 

  【文創視域】

  光明日報記者 劉坤

  胡同裡﹐老房子經重新設計改造﹐散發出歷史和藝術的氣息﹔舞臺上﹐演員們低吟淺唱﹐為觀眾帶來一場場視聽盛宴……近年來﹐我國文化產業快速發展﹐既為經濟發展提供了新動能﹐也為人們的生活增添了新色彩。

  對于文化產業而言﹐如果說文化是其靈魂﹐那麼金融便是其血脈。正如清華大學五道口金融學院文創金融研究中心主任趙岑所說﹐金融對文化產業的發展有著重要支撐作用﹐不僅能夠解決文化企業的投融資問題﹐還能促進資源優化配置﹐推動產業昇級。當前﹐我國文化產業在與金融的合作中還存在哪些痛點﹖如何更好發揮金融對文化產業的促進作用﹖記者就此進行了採訪。

  1.新技術帶來新機遇

  【數據】

  經核算﹐2017年全國文化及相關產業增加值為34722億元﹐佔GDP的比重為4.2%﹐比上年提高0.06個百分點。2017年文化及相關產業增加值保持平穩快速增長﹐佔GDP比重穩步上昇。

  如今﹐我國文化產業蓬勃發展﹐為國民經濟轉型昇級﹑提質增效提供了有效支撐。其產業格局也在發生積極變化﹐產業整體向數字化﹑網絡化﹑智能化轉型。而在轉型過程中﹐金融的作用日漸凸顯。

澆灌金融活水﹐培育文化產業發展新動能

2018廣州設計周現場。光明圖片/視覺中國

  “文化產業的發展﹐需要金融為其注入新動能。”中國證券業協會黨委書記﹑執行副會長安青松說。清華大學五道口金融學院黨委書記顧良飛也表示﹐文化產業的發展要充分發揮金融的驅動和塑造作用。金融和文化產業的合作﹐不僅是解決錢的問題﹐而且是整合資源﹑培育功能﹑重塑生產力的過程。

  目前﹐我國不少地區正在積極探索文化產業與金融的合作模式﹐並取得了一定成效。據北京市東城區委副書記﹑代區長金暉介紹﹐東城區文化藝術﹑藝術品交易等行業處於北京市乃至全國領先地位﹐銀行﹑保險﹑券商﹑信託等產業資源豐富﹐基于文化與金融兩大產業的資源稟賦和發展優勢﹐東城區積極探索創新文化金融產品和服務﹑文化與金融合作模式﹐加快開展示範區空間和產業規劃研究﹐推動北京文化金融服務中心﹑文創板﹑文創銀行等一批重點企業和重點項目落地。

  “我們努力拓寬金融資本與文化資源對接渠道﹐優化營商環境﹐為企業發展提供優質精准的‘服務包’。”金暉說。

  路漫漫其修遠兮。當前﹐互聯網﹑大數據﹑人工智能等新技術快速發展﹐各種新業態層出不窮﹐給文化產業與金融的合作帶來了新機遇﹐也為文化產業與金融的合作提供了更加廣闊的空間。正如華夏銀行股份有限公司董事﹑行長張健華所說﹐今後我國文化產業與金融的融合大有可為。

澆灌金融活水﹐培育文化產業發展新動能

上海“窯銀行”文化會館的產品展示。光明圖片/視覺中國

  北京市文化投資發展集團有限責任公司黨委書記﹑董事長周茂非認為﹐隨著互聯網成為各個產業的技術支撐﹐以及互聯網內容進入精細化運營期﹐以數字化推動形式﹑內容和業態的創新將成為文化產業發展的重點。另外﹐5G技術的發展進步﹐也將帶來前所未有的發展條件。

  “未來文化產業投資趨勢將主要聚焦在包括互聯網+影視行業﹑短視頻行業﹑知識付費行業﹑動漫二次元行業﹑教育體育等泛文娛行業。”中國文化產業投資基金總裁陳杭說。

  2.諸多痛點仍待破解

  【案例】

  周茂非介紹﹐在打造文化融資服務體系過程中﹐北京市文化投資發展集團有限責任公司積極創新文化金融服務模式﹐通過無形資產融資租賃服務﹑無形資產證券化創新等﹐為一些文化企業解決了融資難﹑融資貴﹑融資慢的問題。

  2018年﹐是我國落實金融體制改革的關鍵一年。

  2月5日﹐北京銀監局﹑北京市文資辦公佈了《關於促進首都文化金融發展的意見》(簡稱《意見》)。《意見》指出﹐鼓勵銀行業金融機構根據不同領域﹑不同階段文化企業的特點和經營模式﹐不斷創新各具特色的金融產品和業務模式。加強與中介機構合作﹐積極拓展貸款抵(質)押物的範圍﹐開發知識產權﹑應收賬款﹑藝術品等質押融資產品。

  今年以來﹐不祗是北京﹐多個省市都陸續發佈了各項新規﹐為文化產業和金融的合作創造了有利環境。同時﹐在深化金融體制改革過程中﹐金融機構針對文化產業的專營化水平不斷提昇﹐金融資源配置效率和水平也在不斷提高。

澆灌金融活水﹐培育文化產業發展新動能

輕資產的文化產業呼喚文化金融模式創新。圖為觀眾在欣賞文化創意產品。光明圖片/視覺中國

  然而﹐成長的道路上﹐不祗有鮮花和掌聲﹐也會有荊棘與坎坷。現階段﹐在文化產業和金融的合作過程中﹐仍有諸多痛點待解決。

  專家指出﹐我國文化產業的無形資產評估體系不夠成熟﹐現有市場缺乏評估無形資產的統一標準和流轉平臺﹐會計準則對無形資產的確認計量處於模糊地帶。同時﹐金融機構依舊受制於傳統的風險文化制約﹐大部分銀行秉持“重抵押”“重財務報表”的融資理念﹐對文創企業承貸能力的判斷經驗不足。

  “我國文化產業在資金需求上還是處於嗷嗷待哺的狀態﹐特別是中小文化企業融資難﹑融資貴的情況普遍存在。”顧良飛說。

  安青松認為﹐目前﹐我國文化產業產品及服務創新創意不足﹐高質量文化產品和服務沒有得到充分開發﹐全產業鏈佈局尚不完善﹐內容生產﹑產業服務﹑技術設備等領域專業能力有待提昇。另外﹐文化產業具有投入較高﹑投資回收期較長﹑無形資產難以評估等特點﹐導致文化產業投資風險較大﹐間接導致了融資難。

  “總的來說﹐在文化產業的細分行業中﹐具備好的商業模式﹐且屬於成長型的文化企業仍是少數﹐部分行業存在投資過熱﹑行業估值過高等情況﹐縮小了未來可能的發展空間。”安青松說﹐文化產業生產方式和商業模式的變革﹐也會給金融支持文化產業創新發展帶來新的挑戰。

  原保監會副主席周延禮說﹐我國大多數文化企業規模較小﹐有形資產較少﹐無形資產較多﹐抵押擔保品不足﹐盈利模式不明確﹐這也制約著文化企業的快速成長﹐阻礙著文化產業的繁榮發展。

  3.通“血脈”促進新發展

  【政策】

  文化和旅遊部﹑財政部聯合印發的《關於在文化領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》指出﹐鼓勵社會需求穩定﹑具有可經營性﹑能夠實現按效付費﹑公共屬性較強的文化項目採用PPP模式。

  文化產業的發展繁榮﹐離不開金融活水的澆灌。那麼﹐今後應如何更好發揮金融對文化產業的促進作用﹖

  專家指出﹐發展文化金融是一項系統性工程﹐涉及制度﹑交易平臺等外部環境的成熟度以及文化產業自身的實際發展情況﹑金融端的產品供給。這是一個循序漸進的過程﹐不可能一蹴而就。在此過程中﹐要遵循文化產業發展的規律﹐針對問題有的放矢。

  顧良飛表示﹐文化產業是國民經濟中融合了第一二三產業的綜合性產業﹐金融助力文化產業實現深刻變革和跨越式發展﹐需要打通文化金融的“血脈”﹐形成政府﹑文化企業﹑研究機構和金融資本同頻共振﹑多位一體的創新模式。

  陝西文化產業投資控股(集團)有限公司黨委書記﹑董事長王勇說﹐對于文化產業而言﹐文化是核心資源﹐創意是核心能力﹐人才是核心競爭力﹐金融和資本是核心推動力﹐文化金融創新必須要守住市場規律和價值規律。

  安青松認為﹐推動文化產業和金融的合作﹐要加強投資銀行能力建設﹐為文化產業提供全方位的金融服務﹐大力發展多層次資本市場﹐暢通直接融資渠道和文創投資的退出機制﹐推動完善文化企業的信用評級制度﹐促進改善文化企業的投融資環境。

  北京市國有文化資產監督管理辦公室副主任董殿毅建議﹐要從促進文化企業股權債權融資﹑推動設立投資引導基金和風險補償基金﹑文化企業信用評級與政府扶持掛鉤﹐暢通版權流轉體系等方面進行文化金融政策創新。

  張健華表示﹐要進一步完善文化產業融資擔保體系﹐發揮財政政策和金融政策協同效應﹐由政府部門選擇有成長潛力﹑風險可控的文化企業﹐通過給予財政貼息等政策支持﹐放大金融機構支持文化產業的力度。同時﹐加快推進文化產業信用體系建設﹐為金融機構服務文化企業提供必要的支持﹐並在監管層面上要對創新有更多的支持。

  另外﹐周延禮認為﹐保險業作為金融體系的重要組成部分﹐可在文化產品製作﹑營銷和市場開發﹑推廣等方面﹐發揮經濟補償﹑資本運作和風險管理等作用﹐尤其是結合市場實際探索適合我國文化產業發展的新保險產品﹐比如影視類﹑藝術品修復師類的保險產品等﹐從而推動文化產業健康快速發展。

  鏈接

  金融支持文化產業的國際經驗

  【美國】

  美國的文化產業增加值約佔GDP的20%﹐是全球文化產業最為發達的國家。美國有完善的資本市場﹐形成了市場導向型的金融支持模式﹐對文化產業股權﹑債券等融資提供了便利。此外﹐成熟的創業投資﹑風險投資體系也滿足了初創型文化企業的融資需求﹐同時美國的財政政策也給予文化產業廣泛的支持﹐比如在財年預算中提供一定比例的資源支持以及稅收減免措施﹐聯邦政府通過設立政府國家藝術發展基金等支持文化企業的發展。

  【英國】

  數據顯示﹐英國文化產業年均產能約為600億美元﹐佔GDP的11%﹐年均增長力是經濟增速的2倍﹐屬於核心支柱產業。目前英國已經形成完善的支持文化產業政策導向。文化企業初期融資﹐政府給予1﹕1資金支持﹐再次融資給予1﹕2資金配套。英國政府還通過發行彩票的方式為文化產業募集資金﹐實施差異化的稅率﹐為不同文化企業提供稅收優惠支持。

  【日本】

  日本政府在支持文化產業上採取政府主導﹑民間資本共同參與的模式﹐主要表現為﹕一是日本政府設立文化藝術資本資金﹐為文化產業發展提供資金支持﹐資金來自于政府財政和社會資本投入。二是日本政府建設融資擔保體系﹐促進文化產業融資便利化。三是日本政府積極主導支持知識產權證券化產融資服務﹐動漫﹑電影都經常採用著作權的方式融資。四是日本政府對文化產業融資投入保證逐年增加。五是支持政策性金融機構為相關企業提供間接融資服務﹐並通過設立東京交易所新興市場板塊﹐為中小文化企業提供直接融資服務。

  (溫源﹑劉坤整理)

  《光明日報》( 2018年12月12日 15版)

[責任編輯:石佳]

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