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把握大勢 堅定推動高質量發展

2019-02-11 04:15來源﹕光明網-《光明日報》

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  光明日報記者 張勝

  2019年是新中國成立70周年﹐也是全面建成小康社會的關鍵之年。近日﹐由國務院發展研究中心指導﹑中國企業評價協會主辦的第十七屆中國企業發展高層論壇在京舉辦。圍繞“高質量發展與經濟全球化挑戰”﹐與會者強調﹐既要看到經濟運行穩中有變﹑變中有憂﹐外部環境複雜嚴峻﹐經濟面臨下行壓力﹐更要善於從大勢中認清前景﹐以高質量發展“強身健體”﹐更好參與全球經濟治理體系變革。

  十二屆全國政協副主席馬培華﹕積極參與全球經濟治理變革

  推進高質量發展是國家繁榮發展的必經之路。應該在加快推進高質量發展基礎上﹐積極參與全球經濟治理體系變革。

  要保持戰略定位與戰略定力。對全球經濟治理發展的必然趨勢要有清醒的戰略預判和充分的政策準備。抓住提昇自身在全球經濟治理體系中地位和影響力的契機﹐獲取與自身實力相匹配的制度權利和國際話語權。

  要繼續提昇綜合實力並完善治理能力。積極推動“一帶一路”建設﹐加快商品和服務貿易自由化進程。通過高質量發展﹐提昇中國參與全球經濟治理的整體效率。

  堅持以平等為基礎﹑以開放為導向﹑以合作為動力﹑以共享為目標的全球經濟治理觀。重點抓住二十國集團(G20)等全球經濟治理戰略平臺﹐穩健推進“一帶一路”“亞投行”等增量改革﹐加強與新興發展中國家合作﹐保持與發達經濟體的良好溝通。

  要維護多邊自由貿易體系﹐提昇廣大發展中國家的地位和發言權。積極推進全球貿易規則和政策的合理化﹐增強包括中國在內的廣大發展中國家參與全球價值鏈分工﹑國際金融監管和宏觀經濟政策協調的能力﹐提昇全球經濟治理機制的合法性和有效性。要積極支持發展中國家參與新一輪國際經貿規則制定﹐在目標規劃﹑制度構建等方面積極創造條件﹐更好地維護發展中國家的利益﹐共同維護多邊主義和多邊貿易體制﹐旗幟鮮明地反對單邊主義和保護主義﹐推動國際秩序朝著更加公正﹑合理的方向發展。

  十三屆全國政協經濟委員會主任委員尚福林﹕增強金融與實體經濟在基本結構層面的匹配度

  金融更好服務實體經濟是有效防範金融風險﹑促進自身健康發展的治本之策。要進一步優化金融體系結構﹐增強金融與實體經濟在基本結構層面的匹配度。

  從我國銀行體系看﹐國有大型銀行的重要任務之一﹐是進一步運用大數據﹑雲計算和區塊鏈等信息技術﹐加強普惠金融事業部建設﹐加大小微企業專營機制建設力度﹐提高對重點領域和薄弱環節進行標準化﹑規範化﹑便捷化服務的能力。城市商業銀行要堅決回歸服務當地經濟發展﹑服務小微企業﹑服務社區居民的業務本源﹐利用熟悉當地情況的信息優勢和決策鏈條較短的管理優勢﹐創新經營機制和服務模式﹐提高精准服務﹑靈活服務﹑貼心服務和普惠服務能力。農村商業銀行﹑農村信用社要堅持紮根農村﹑服務“三農”的基本導向不動搖﹐並與政策性金融體系協調配合﹐積極探索能夠滿足我國“三農”發展戰略需要﹑與我國地區差異特徵相適應的“三農”金融服務體系。

  國務院發展研究中心副主任張軍擴﹕推進高質量發展﹐關鍵要靠深化改革

  通過深化改革完善高質量發展的體制環境﹐主要要注意以下方面﹕

  著力構建優質優價和優勝劣汰的市場環境。從供給側來講﹐推動高質量發展的關鍵就是大幅度提昇產品和服務質量﹐政府應在此處著力。一方面要根據實際情況的變化及時更新和提高質量﹑環境﹑標準並嚴格執行﹐另一方面要充分發揮各類信息平臺和市場化﹑社會化的檢驗檢測﹑中介服務機構作用﹐消除信息不對稱﹐強化市場競爭。

  要著力完善有利於資源優化配置和結構優化昇級的社會環境。要進一步轉變政府職能﹐減少政府對經濟活動﹐特別是產業昇級方向﹑方式以及產業優勝劣汰的直接干預。政府的作用要更多轉向功能性﹑社會性支持政策﹐切實完善社會保障制度﹐防範和化解財政金融風險﹐為市場決定性作用發揮創造更好的社會環境。

  要進一步完善促進創新發展的制度環境。要改革教育體制﹐培養更多創新創業型人才和更大的工匠隊伍﹐進一步改革科研項目立項管理制度﹑科研成果評價激勵制度等﹐以促進產學研更好結合併推動成果轉化﹐進一步改革政府監管和政府採購制度﹐為各類市場主體創造更加寬鬆和更加公平的市場競爭環境﹐進一步加大知識產權保護力度﹐規範市場競爭秩序。

  要切實加快對支撐高質量發展至關重要且具有基礎性作用的改革。包括土地制度﹑國資﹑國企﹑金融﹑幹部制度等。加強這些方面的改革不僅對培育經濟增長新動能十分重要﹐對於充分挖掘和釋放我國經濟潛力也十分重要。

  工業和信息化部黨組成員﹑副部長陳肇雄﹕加快5G商用步伐﹐助力經濟高質量發展

  2018年中央經濟工作會議強調﹐加快5G商用步伐。歷經多年創新研究﹐我國5G商用已具備技術和產業可行性﹐未來應用場景逐步明晰。同時也要清醒地認識到﹐我國5G發展仍面臨產業基礎短板突出﹑融合應用程度不深﹑國際競爭日趨激烈等問題﹐需要產學研用各方協同努力﹑共同推動解決。

  加快5G技術創新﹐構築產業競爭優勢。進一步推動5G增強技術研發及標準化﹐加強寬帶無線移動通信創新技術的研究。堅持“商用引導﹑整機帶動”原則﹐以5G整機帶動核心器件等研發能力的提昇。推動產學研用深度融合﹐加快5G芯片和終端等技術與產品成熟﹐發展壯大5G產業集群。

  加快5G商用部署﹐建設新型基礎設施。在重點城市組織開展5G商用試驗﹐率先開展業務應用示範。適時發佈5G商用牌照﹐統籌推進5G商用網絡部署﹐建設高質量的5G精品網絡﹐推動5G網絡與4G網絡協調發展。發揮投資關鍵作用﹐進一步拉動有效投資﹐帶動產業鏈上下游企業發展﹐擴大昇級信息消費﹐促進形成強大國內市場。

  加快5G融合應用﹐拓展產業發展空間。推動5G和實體經濟深度融合﹐支持工業互聯網﹑車聯網﹑現代農業﹑智慧能源等應用突破﹐構建可複製﹑可推廣的融合應用推進機制﹐加快傳統產業數字化﹑網絡化﹑智能化轉型﹐繁榮發展數字經濟。推動5G在教育﹑醫療﹑養老等公共服務領域深度應用﹐不斷增強人民群眾的獲得感﹑幸福感。

  加快完善5G政策﹐營造良好發展環境。加強5G標準制定﹑應用推廣﹑行業管理﹑安全保障﹑資源配置等方面的政策協同﹐促進5G融合應用創新發展。深化5G國際共識﹐推動5G發展戰略﹑規劃﹑標準﹑頻率﹑監管等國際合作﹐著力打造開放共贏的5G產業生態。

  《光明日報》( 2019年02月11日 16版)

[責編﹕徐皓]

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