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讓非法社會組織成為人人喊打的“過街老鼠”

來源﹕光明網-《光明日報》2019-03-26 09:15

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  【誠信建設萬里行】    

  不久前﹐民政部收到群眾舉報﹐反映“中華民族文化藝術院”涉嫌非法社會組織﹐執法人員立即對該組織進行調查。經查詢社會組織﹑企業和事業單位登記管理部門的官方平臺﹐查證該組織在上述部門均未進行登記。執法人員調查發現﹐“中華民族文化藝術院”在上海﹑廣東﹑福建等十幾個地方設有分院﹐招募代理分支機構﹐並在各地開辦國學班創收﹐普通人只需要3天﹐就可以取得“國學教授”資格。2019年1月22日﹐民政部依法對“中華民族文化藝術院”予以取締。

  “中華民族文化藝術院”的案子不是個例。日前﹐民政部依法對“中國人民解放軍軍民融合發展委員會”及其設立的相關機構予以取締。經查﹐“中國人民解放軍軍民融合發展委員會”未經登記﹐擅自以社會團體名義開展活動。該組織打著服務“國家戰略”的旗號﹐舉辦了“區塊鏈技術推動中國通用航空產業發展研討會暨低空聯盟籌備前期會議”“中國安全食品進軍營活動”﹐並赴相關企業開展調研﹑對外任命工作人員等﹐嚴重損害了國家“軍民融合”戰略的嚴肅性和權威性﹐影響十分惡劣。

  民政部社會組織管理局負責人表示﹐截至2019年3月12日﹐全國社會組織數據系統顯示全國登記社會組織已超過82萬個﹐其中民政部登記社會組織2300個。廣大社會組織在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用﹐然而卻總有一些不法分子為了攫取利益﹐冒充全國性社會組織﹐通過舉辦論壇﹑展會等活動﹐收取高額費用﹐在社會上產生不良影響﹐個別非法社會組織還涉嫌從事危害國家安全和社會穩定的行為﹐必須堅決打擊。

  “非法社會組織的名稱迷惑性很強﹐很多非法社會組織在名稱上類似在民政部門合法登記的全國性社會組織或者國際性社會組織﹐網頁宣傳上抄襲合法社會組織的官網內容。從冠名上看﹐非法組織往往冠以‘中國’‘中華’‘全國’‘世界’‘聯合國’等名頭。從業務範圍上看﹐非法社會組織往往跟風國家戰略﹐使用‘一帶一路’‘軍民融合’‘精准扶貧’‘鄉村振興’等社會公眾關心的熱詞。從組織形式上看﹐非法社會組織有的以‘協會’‘促進會’‘聯合會’‘基金會’等傳統社會組織的組織形式活動﹔有的以‘委員會’‘發展局’‘中心’等類似政府機關和事業單位的組織形式活動﹔還有的以‘聯盟’‘合作組織’等新型組織形式活動。使社會公眾難辨‘李逵’或‘李鬼’。”民政部社會組織管理局負責人介紹說。

  2018年4月1日至12月31日﹐民政部﹑公安部聯合開展了為期9個月的打擊整治非法社會組織專項行動﹐一大批非法社會組織被取締﹐取得了良好的社會效果。“此外﹐民政部還將嚴厲查處為非法社會組織給予支持或提供方便的社會組織﹐並將行政處罰結果與年檢﹑等級評估﹑信用評價﹑購買服務﹑稅收優惠等事項掛鉤﹐提高違法成本。同時﹐積極推動社會組織行政法規盡快修訂出臺﹐細化法律責任﹐為打擊非法社會組織提供堅實的法制保障。總之﹐通過共同治理﹐讓非法社會組織成為人人喊打的‘過街老鼠’﹐鏟除其生存空間。”民政部社會組織管理局負責人說。

  由於非法社會組織活動隱蔽﹐並且相當一部分沒有固定場所﹐導致登記管理機關對各種非法社會組織掌握的情況不多﹑不深﹑不透。對此﹐民政部社會組織管理局負責人建議﹕“要依靠社會力量廣泛參與﹐形成監管合力﹐比如公民個人﹑企事業單位和其他組織加入某個社會組織或與其合作時﹐應當先查驗該組織是否具備合法身份﹐以免上當受騙﹔各類會議場所特別是黨政機關管理的具有重大影響的會議場所﹐在承辦社會組織舉辦的會議論壇等活動時﹐也應主動查驗其身份是否合法﹔廣大社會公眾發現非法社會組織活動線索的﹐要積極向民政部門進行舉報。”

  如何鑒別“李逵”或“李鬼”﹖民政部社會組織管理局負責人介紹﹐社會公眾可以通過民政部社會組織管理局官方網站“中國社會組織網”(http://www.chinanpo.gov.cn/index.html)點擊“全國社會組織信息查詢”進行查詢﹐或者關注官方微信“中國社會組織動態”公眾號﹐點擊“我要查詢”進行查詢。同時﹐社會公眾如發現有非法社會組織活動線索的﹐可向民政部進行舉報﹐可登錄中國社會組織網“投訴舉報”專欄﹐在線提交相關證據材料﹐或向jbshzzvip.163.com發送郵件。

  (光明日報記者 任歡)

  《光明日報》( 2019年03月26日 04版)

[ 責編﹕張璋 ]
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