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山東人民調解年均化解36萬件 創造"楓橋經驗"

2018-07-16 11:01來源﹕大眾日報

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  人民調解是我國糾紛解決機制的重要組成部分,是維護社會穩定的“第一道防線”。多年來,山東省各級司法行政機關和廣大人民調解組織﹑人民調解員,不斷創新人民調解工作,年均化解矛盾糾紛36萬件,創造了很多具有山東特色的“楓橋經驗”。

  組織基礎不斷夯實,隊伍素質顯著提高。山東省以“網格化﹑專業化﹑品牌化”為目標,大力發展人民調解組織,調整充實村(居)調委會,鞏固完善鄉鎮(街道)調委會,建立健全企事業單位調委會,突出加強行業性﹑專業性調解組織建設,積極創建品牌調解室,共建立各類人民調解委員會79002個,其中,村(居)調委會72379個,鄉鎮(街道)調委會1770個,企事業單位調委會2934個,在公安﹑法院﹑檢察院﹑信訪等部門設立派駐調解組織1168個,形成了上下貫通﹑左右銜接﹑多層次﹑寬領域的人民調解組織網絡。全省現有人民調解員31萬人,組建省市縣三級專家庫56個,形成了一支專兼結合﹑優勢互補的人民調解員隊伍。

  制度機制不斷完善,工作運行更加規範。山東省認真貫徹落實《山東省多元化解糾紛促進條例》《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,積極參與完善人民調解與行政調解﹑司法調解銜接聯動工作機制。制定出臺《山東省人民調解委員會規範化建設標準》,部署開展規範化調委會創建活動,各級人民調解組織普遍制訂了目標責任制,建立健全了與開展業務相配套的糾紛調處﹑登記﹑統計臺賬﹑檔案管理以及糾紛排查信息報告﹑反饋﹑回訪等制度,按照標牌﹑印章﹑標識﹑程序﹑制度﹑文書“六統一”標準,建好調委會和調解庭,組織開展人民調解卷宗﹑協議書質量評查等活動,全省90%以上的調解組織實現了“六統一”,各項工作制度化﹑規範化水平顯著提昇。

  調解領域不斷拓展,獨特作用日益彰顯。2013年以來,全省人民調解組織共化解矛盾糾紛211.4萬件,成功率達98%以上,為維護全省穩定大局作出了積極貢獻。目前,全省建立行業專業調解組織2145個,覆蓋到醫療衛生﹑道路交通﹑環境保護﹑徵地拆遷﹑金融信貸﹑物業管理等30多個行業和領域,化解了一大批民生領域和社會熱點難點矛盾糾紛。

  山東省司法廳廳長解維俊介紹,今年著力加強人民調解組織建設,推動設立各種類型的品牌調解室﹑派駐調解室﹑調解超市等。今年年底前,分省市縣三級逐步建立健全人民調解專家庫,推動越來越多的調解員成為人民調解領域的行家裡手。在做好婚姻家庭﹑鄰里等傳統矛盾糾紛的同時,積極向醫療﹑道路交通﹑勞動爭議﹑物業等行業專業領域拓展。(完)

[責編﹕袁晴]

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