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整治公車私用﹕三招式“鎖”住“車輪子”

2018-08-10 09:14來源﹕新華網

  新華網北京8月10日電(于子茹)公車私用一直以來都是公車管理工作中的難題﹐是滋生腐敗的溫床﹐並造成浪費。近年來﹐為了治理公車私用亂象﹐國家和各地區陸續實施多種措施與辦法。

  第一招﹕減少公車數量

  黨政機關配備公務用車原本是為了保障正常的公務出行﹐但多年來超編制﹑超標準配備等“車輪上”的鋪張浪費問題嚴重﹐車輛配備範圍過大﹑運行管理成本偏高﹑公車私用等問題日益突出﹐飽受詬病。

  為了治理“車輪上的浪費”﹐2014年7月﹐中辦﹑國辦聯合發佈《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》﹐要求取消一般公務用車﹐普通公務出行實行社會化提供並適度補貼交通費用﹐從嚴配備定向化保障的公務用車。

  這兩個文件的發佈也意味著﹐公務用車制度改革正式啟動。

  公開報道顯示﹐截至2017年﹐已有29個省份基本完成公車改革工作。地方公車改革工作已轉入完善制度體系﹑建立長效機制﹑持續鞏固車改成果的深化階段。

  在公車改革的推動下﹐全國各地公務用車數量明顯縮減﹐節約了公車運行成本。

  以北京市為例。北京市近日公佈的車改成果顯示﹐全市公車總量由原先的10萬餘輛減為8萬餘輛﹐減少約兩萬輛公車﹐節約財政資金近3億元。

  第二招﹕張貼標識

  公車改革開始後﹐多地取消了一般公務用車。但這並未從根本上杜絕公車私用現象。

  對此﹐2017年印發的《黨政機關公務用車管理辦法》指出﹐要採取一些創新性手段來治理。其中﹐公務用車標識化就是治理手段之一。

  媒體報道顯示﹐截至目前﹐已有31個省區市啟動部署或已完成公車標識工作。

  目前﹐全國各地公車標識主要有兩種類型。一種是像北京﹑上海﹑廣西等地採用公車貼標﹐即在公務用車前窗顯著位置張貼標識﹔另一種則是像浙江﹑天津﹑江西﹑江蘇﹑湖北等地採取車身噴涂。而公車標識的式樣﹐各地也各具特色。

  比如﹐北京市公務用車標識為橢圓形車貼﹐統一貼在車窗右下角﹐不同類別的車輛對應不同顏色標識﹐紅色是黨政機關公務用車﹐黃色是事業單位公務用車﹐藍色是國有企業公務用車﹐綠色是企事業單位的生產經營和業務保障用車。標識上還印有監督電話“12345”。

  而四川則對所用公務用車都採用統一樣式的標識﹕白底橢圓形﹐中間的“公務用車”4個字為藍色﹐並標有監督電話“12388”。對9座以下(含9座)公務用車噴涂小標識﹐9座以上公務用車噴涂大標識。公車標識化﹐一方面更便於加強對公務用車的識別管理﹐另一方面﹐在標識中標明監督電話也可以加強社會監督。

  第三招﹕加多重監督“鎖”

  除了推行公車標識化外﹐多地還嘗試運用大數據﹑衛星定位等監管方式﹐讓公車私用無處遁形。

  北京已經在所有公車加裝北斗導航功能﹐非工作時段使用﹑行駛進入敏感區域都會自動報警。

  哈爾濱啟用的公務用車監督管理系統﹐運用“大數據+天眼”的組合模式﹐全面採集全市公務用車信息和交通卡口車輛流量信息﹐通過系統可對節假日﹑非工作日﹑非工作時間的公務用車出行次數﹑行駛情況等相關數據進行綜合分析和統計評估﹐從而監