正在閱讀﹕ 在河南團﹐習近平對這個戰略再作部署
首頁> 時政頻道> 要聞 > 正文

在河南團﹐習近平對這個戰略再作部署

來源﹕新華網2019-03-09 13:34

  【習近平2019“兩會新語”系列之四】

  新華網記者 張敏彥

  【學習進行時】3月8日﹐習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議﹐對實施鄉村振興戰略﹑做好“三農”工作作出進一步重要部署。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章﹐為您解讀。

  3月8日﹐習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議。這是黨的十八大以來他在兩會上首次來到河南代表團。

  “河南是農業大省﹐也是人口大省。做好‘三農’工作﹐對河南具有重要意義。”在聽取了代表們的發言後﹐習近平發表重要講話﹐對實施鄉村振興戰略﹑做好“三農”工作作出重要部署。

  全面振興──再次強調“三總一保障”

  講話中﹐習近平著眼全局﹐指出鄉村振興是包括“產業振興﹑人才振興﹑文化振興﹑生態振興﹑組織振興”的“全面振興”。

  去年兩會﹐習近平在參加山東代表團審議時﹐就提出了實施鄉村振興戰略的五個“振興”。連續兩年的兩會﹐習近平在山東﹑河南這兩個農業大省代表團都著重部署鄉村振興戰略的實施。

  黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署﹐習近平在不同場合多次提及“鄉村振興”﹐多次強調把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手。

  實施鄉村振興戰略的重要性﹐可見一斑。

  2018年9月21日﹐在主持中共中央政治局第八次集體學習時﹐習近平系統闡述了實施鄉村振興戰略的“三總一保障”。在這次講話中﹐他再次予以強調﹕

  總目標──農業農村現代化﹔

  總方針──堅持農業農村優先發展﹔

  總要求──產業興旺﹑生態宜居﹑鄉風文明﹑治理有效﹑生活富裕﹔

  制度保障──建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

  在脫貧攻堅和鄉村振興交匯推進的關鍵時刻﹐習近平強調﹐要把實施鄉村振興戰略﹑做好“三農”工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進。

  在河南代表團的講話﹐針對的是“全局”﹗

  首要任務──確保糧食安全

  習近平指出﹐確保重要農產品特別是糧食供給﹐是實施鄉村振興戰略的首要任務。

  習近平一直高度重視糧食問題。“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上。”去年9月東北之行﹐他就語重心長地告誡大家。河南作為農業大省﹐糧食生產對全國影響舉足輕重。他諄諄叮囑﹕“要扛穩糧食安全這個重任。”

  在講話中﹐習近平對河南省確保糧食安全和推動農業高質量發展提出要求﹕

  ──要發揮好糧食生產這個優勢﹐立足打造全國重要的糧食生產核心區﹐推動藏糧于地﹑藏糧于技﹐穩步提昇糧食產能﹐在確保國家糧食安全方面有新擔當新作為。

  ──耕地是糧食生產的命根子。要強化地方政府主體責任﹐完善土地執法監管體制機制﹐堅決遏制土地違法行為﹐牢牢守住耕地保護紅線。

  ──要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢﹐抓住糧食這個核心競爭力﹐延伸糧食產業鏈﹑提昇價值鏈﹑打造供應鏈﹐不斷提高農業質量效益和競爭力﹐實現糧食安全和現代高效農業相統一。

  從“發揮好糧食生產優勢”到“守住耕地保護紅線”再到“推進農業供給側結構性改革”﹐習近平對確保糧食安全作出了詳盡的部署。

  統籌謀劃──多方面精准發力

  實施鄉村振興戰略﹐如何做到精准施策﹑精准發力﹖習近平在講話中從多個方面指明了方向﹕

  ──要樹牢綠色發展理念。

  “推動生產﹑生活﹑生態協調發展”“紮實推進農村人居環境三年整治行動”“加強農業生態環境保護和農村污染防治”“統籌推進山水林田湖草系統治理”“完善農產品產地環境監測網絡”“完善農產品原產地可追溯制度和質量標識制度”等﹐習近平要求這幾個方面的工作要把“綠色發展理念”貫穿其中。

  ──要補齊農村基礎設施這個短板。

  習近平指出﹐按照先規劃後建設的原則﹐加大投入力度﹐創新投入方式﹐引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設﹐逐步建立全域覆蓋﹑普惠共享﹑城鄉一體的基礎設施服務網絡。他進一步指出﹐要重點抓好“農村交通運輸﹑農田水利﹑農村飲水﹑鄉村物流﹑寬帶網絡等基礎設施建設”。

  ──要夯實鄉村治理這個根基。

  辦好農村的事情﹐實現鄉村振興﹐關鍵在黨。

  “採取切實有效措施﹐強化農村基層黨組織領導作用﹐選好配強農村黨組織書記﹐整頓軟弱渙散村黨組織﹐深化村民自治實踐﹐加強村級權力有效監督。”習近平強調。

  人民﹐在習近平的心中﹐永遠是居於第一位的。對農民生活﹐他在講話中提出了三個“完善”﹕完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險﹑大病保險制度﹔完善最低生活保障制度﹔完善農村留守兒童﹑婦女﹑老年人關愛服務體系。習近平對推進移風易俗﹐培育文明鄉風等也提出了要求。

  ──要用好深化改革這個法寶。

  實施鄉村振興戰略﹐必須用好深化改革這個法寶。習近平明確指出了新時期深化農村改革的內容﹕“推動人才﹑土地﹑資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換﹐激活鄉村振興內生活力﹐鞏固和完善農村基本經營制度﹐完善農村承包地‘三權分置’辦法﹐發展多種形式農業適度規模經營﹐突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展﹐支持小農戶和現代農業發展有機銜接﹐建立健全集體資產各項管理制度﹐完善農村集體產權權能﹐發展壯大新型集體經濟﹐賦予雙層經營體制新的內涵。”

  “三農”關係全局﹐鄉村振興關係民族振興。總書記的部署巨細無遺﹐其深意正蘊於此。

點擊查看專題

  點擊查看專題

[ 責編﹕張璋 ]
閱讀剩餘全文(