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中國經濟在高質量發展的大道上紮實前行

來源﹕中央廣電總臺國際在線2019-07-11 21:13

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  近日﹐麥肯錫全球研究院發表報告指出﹐中國在融入世界經濟的歷程中取得長足發展﹐並已成為具有全球影響力的貿易大國﹐世界對中國經濟的依存度上昇。報告顯示﹐2000年到2017年﹐世界對中國經濟的綜合依存度指數從0.4逐步增長到1.2﹔中國貢獻了全球製造業總產出的35%。

  改革開放以來﹐中國經濟持續中高速發展﹐造就了今天中國在世界經濟版圖中的地位和影響力。中國發展離不開世界﹐世界繁榮也需要中國。中國經濟持續穩定發展﹐對全球經濟具有重要意義。當前﹐保護主義﹑單邊主義瀰漫﹐全球貿易和投資增長放緩﹐世界經濟增長動能減弱。這更突顯了中國經濟作為世界經濟重要穩定力量的作用﹐突顯了中國經濟繼續運行在合理區間的重要性。

  一段時期以來﹐受外部環境不確定不穩定的影響﹐加之國內改革發展任務艱巨繁重﹐中國經濟面臨一些挑戰。面對挑戰﹐今年以來﹐我們高度重視發揮好宏觀政策逆周期調節作用﹐不斷創新和完善宏觀調控﹐為經濟平穩運行創造條件﹐確保經濟繼續運行在合理區間﹐推動高質量發展穩步前行。

  積極的財政政策加力提效。不同於以往以增支為發力點﹐當前積極的財政政策加大了以減稅降費為標誌的減收力度﹐從收與支兩方面提昇財政政策的效力。尤其是大規模減稅降費﹐旨在給市場主體“真金白銀”的獲得感。而且﹐減稅是普惠性減稅與結構性減稅並舉﹐重點降低製造業和小微企業稅收負擔。

  得益於深化增值稅改革﹑個稅改革等一系列減稅降費政策集中發力﹐今年前5個月﹐全國累計新增減稅降費8930億元﹐其中個人所得稅改革新增減稅8168億元﹐新增社保費降費762億元。減稅降費政策落地落實﹐效果正逐步顯現﹐對減輕實體經濟企業負擔﹑優化營商環境﹐激發市場活力等發揮了積極作用。此外﹐今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元﹐比去年增加8000億元﹐為重點項目建設提供資金支持﹐也為更好防範化解地方政府債務風險創造條件﹐有效發揮地方政府債券對穩增長的支撐作用。

  穩健的貨幣政策鬆緊適度。鬆緊適度在於把好貨幣供給總閘門﹐保持流動性合理充裕﹐促進廣義貨幣M2和社會融資規模增速與GDP名義增速相匹配。並著力緩解企業融資難融資貴問題。與積極的財政政策相搭配﹐從供給需求兩側齊發力﹐促進經濟平穩運行﹐既穩增長﹐又調結構。

  今年1月初﹐央行下調金融機構存款準備金率1個百分點﹐釋放資金約1.5萬億元﹐淨釋放長期資金約8000億元。5月中旬﹐央行對聚焦當地﹑服務縣域的中小銀行﹐實行較低的優惠存款準備金率。此次定向降准﹐釋放長期資金約2800億元﹐約有1000家縣域農商行可享受該項優惠政策。6月26日召開的國務院常務會議﹐確定進一步降低小微企業融資實際利率的措施﹐並開展深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點。可見﹐穩健的貨幣政策﹐通過結構性政策工具引導金融更好地服務實體經濟發展﹐切實緩解中小企業融資難融資貴問題﹐著力降低中小微企業融資成本。

  積極的財政政策與穩健的貨幣政策相互配合﹐共同發力﹐又各有側重﹐有效地在區間調控基礎上加強定向調控﹑相機調控﹐促進實體經濟發展﹐推動經濟繼續運行在合理區間。國家統計局發佈的數據顯示﹐5月份﹐全國規模以上工業企業利潤總額同比增長1.1%﹐增速由負轉正﹔其中﹐規模以上高技術製造業﹑戰略性新興產業利潤同比分別增長6.2%﹑6.7%﹐增速分別比全部規模以上工業高5.1﹑5.6個百分點。這顯示了中國製造的強大韌性﹐也意味著基於市場化的宏觀調控措施正在發力見效。

  可見﹐今年以來中國經濟繼續運行在合理區間﹐延續了總體平穩﹑穩中有進的發展態勢﹐不斷創新和完善宏觀調控起到重要作用。進入下半年﹐經濟工作也進入“下半場”階段。保持戰略定力﹐堅定發展信心﹐發揮好宏觀調控作用﹐利用好中國經濟韌性好﹑潛力足﹑迴旋空間大的優勢﹐精准施策﹐精准發力﹐中國經濟將繼續呈現穩中向好﹑長期向好的大勢﹐並在高質量發展的大道上紮實前行。(張德勇 中國社會科學院財經戰略研究院研究員)

[ 責編﹕李方舟 ]
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