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為“一帶一路”數字經濟合作貢獻中國力量

來源﹕光明網-理論頻道2019-06-10 15:43

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  作者﹕天津外國語大學“一帶一路”天津戰略研究院助理研究員﹑博士 史佳穎

  習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上指出﹐我們要順應第四次工業革命發展趨勢﹐共同把握數字化﹑網絡化﹑智能化發展機遇﹐共同探索新技術﹑新業態﹑新模式﹐探尋新的增長動能和發展路徑﹐建設數字絲綢之路﹑創新絲綢之路。當前﹐建設“數字絲綢之路”﹑推動數字經濟合作正在成為“一帶一路”合作的新亮點和新動力﹐中國也在其中發揮越來越重要的作用。

  一﹑中國推動“一帶一路”數字經濟合作的原因

  一是數字經濟已成為經濟增長的重要驅動力。以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素﹑以現代信息網絡作為重要載體﹑以信息通信技術的有效使用作為效率提昇和經濟結構優化重要推動力﹐數字經濟改變了傳統的經濟增長方式和貿易模式﹐它不僅有利於提昇交易效率﹐調整經濟結構﹑優化產業結構﹐也有利於拓展新市場﹑增加就業機會﹐提高全要素生產率﹑促進包容性增長。在這場變革當中﹐數字經濟已成為全球創新和增長的重要驅動力﹐各國的經濟利益聯繫也愈發緊密。數字經濟合作逐漸成為國際經濟合作的重要議題。

  二是數字經濟合作有利於推進“一帶一路”建設。首先﹐加快經濟增長新舊動能轉換是各國的共同任務﹐數字經濟發展是各國關切的領域。2017年12月﹐中國聯合7個國家發起了《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》﹐截至目前﹐中國已經與16個國家簽署了建設數字絲綢之路的合作協議。其次﹐信息基礎設施是發展數字經濟的基礎﹐促進互聯網和數字相關技術的合作共享﹐通過資金和技術援助等方式推動“一帶一路”沿線國家相關基礎設施建設﹐有利於彌合數字鴻溝﹑推動設施互聯互通。再次﹐互聯網電子商務的發展﹑跨境電商平臺的建立﹑通關和物流便利化水平的提高﹐將大大增加貿易量。最後﹐可以利用互聯網充分展示﹑傳播各國各民族的社會和文化發展狀況﹐可以增加各國各民族人民的文化交流和情感交流。

  三是中國擁有建設“數字絲綢之路”的重要力量。中國在數字經濟發展領域具備顯著優勢﹕擁有廣闊的市場﹑豐富的人力資本儲備﹐以及國家大數據戰略﹑“互聯網+”行動計劃等一系列政策支持。2018年﹐中國的數字經濟規模已達到31.3萬億元﹐佔GDP比重為34.8%。作為數字大國﹐中國有能力﹑有責任﹑有義務推動和參與“一帶一路”沿線國家的數字經濟合作﹐實現互利共贏。此外﹐中國的數字經濟與區域﹑全球數字經濟是緊密聯繫﹑融合交織發展的。隨著合作的進一步豐富和深化﹐“一帶一路”沿線各國乃至全球經濟都將隨著數字化程度的提高而得到整體提昇﹐中國也將從中獲益﹐並獲得更大的國際市場。

  二﹑中國的參與策略

  一是充分增加交流﹑凝聚共識﹐開展多領域﹑多層次的交流與合作。中國可以就推動信息通信基礎設施建設﹑網絡安全﹑隱私保護等數字經濟合作重點議題﹐鼓勵政府﹑企業﹑高校和科研機構﹑行業組織等開展合作與交流﹔舉辦世界互聯網大會等國際會議﹐舉行互聯網和數字經濟發展論壇﹐召開相關議題研討會﹐推進《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》﹑《G20數字經濟發展與合作倡議》﹐使已有的合作向更高層次邁進。

  二是協助進行網絡能力建設﹑彌合“數字鴻溝”。“一帶一路”沿線涉及的國家多數為發展中經濟體﹐各國的互聯網發展水平﹑信息基礎設施建設水平﹑網絡安全防護能力有較大差異。中國應當為數字經濟發展相對落後的國家提供力所能及的幫助﹐例如通過資金和技術援助﹑人員培訓等方式﹐協助互聯網發展水平較低國家開展能力建設﹐盡快實現互聯網接入﹑普及互聯網技術﹐開展遠程教育和醫療﹑發展電子商務。跨越“數字鴻溝”﹑實現互利共贏﹐使更多發展中國家抓住數字經濟機遇。

  三是持續貢獻“中國智慧”。中國是負責任的發展中大國﹐也是數字大國﹐是全球數字治理的重要倡議者和領導者﹐有責任和義務積極參與區域和全球數字治理。在參與數字治理規則構建過程中﹐中國應主張“一帶一路”廣大發展中國家對網絡安全和發展利益的訴求﹐積極參與國際規則制定﹐提昇發展中國家對數字治理問題的國際話語權和規則制定權。擴大中國標準的國際影響力﹐共同推進互聯網和數字領域國際標準化進程。

  本文系天津市教委科研計劃項目成果(2017SK168)《“一帶一路”沿線國家的數字經濟合作及中國的參與策略》的階段性成果

[ 責編﹕李澍 ]
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