點擊右上角微信好友

朋友圈

請使用瀏覽器分享功能進行分享

正在閱讀﹕實現脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接
首頁> 理論頻道> 經濟社會 > 正文

實現脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接

來源﹕經濟日報2020-01-13 09:33

調查問題加載中﹐請稍候。
若長時間無響應﹐請刷新本頁面

  作者﹕中共安徽省泗縣縣委常委﹑宣傳部部長 尉成輝

  當前﹐我國正處於脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接的歷史交匯期。做好二者的有機銜接和協同推進﹐既有利於鞏固脫貧攻堅成果﹐培育長效脫貧機制﹐又有利於促進農業農村優先發展﹐推動鄉村全面振興。

  從一線實踐來看﹐在脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接方面﹐還有一些問題亟待厘清。

  一是有些地方對脫貧攻堅與鄉村振興二者的內在邏輯和有機銜接認識不到位﹐認為脫貧“摘帽”就可以“鬆氣歇腳”“到站下車”了﹐沒有從“三農”工作全局去把握二者目標一致性﹑工作連續性和階段性統一。

  二是有些貧困縣工業底子薄﹐經濟活力不足﹐城市化率低﹐城鄉融合層次低﹐縣鄉產業缺乏特色﹐單一化﹑同質化問題突出﹐農村勞動力就地就近就業門路少﹐農業產業化和現代化基礎相對薄弱。

  三是有些縣區缺乏相應的溝通與協調機制﹐對鄉村振興與脫貧攻堅之間政策的過渡接續謀劃不夠﹐缺乏統籌性的政策設計。

  鄉村振興﹐擺脫貧困是前提。打贏精准脫貧攻堅戰﹐是鄉村振興戰略的重要內容﹐二者是相互聯繫的。各地必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想﹐深刻把握黨領導“三農”工作的新思想新方略﹐準確把握習近平總書記關於扶貧工作重要論述和鄉村振興戰略思想精神實質﹐掌握並落實好鄉村振興戰略有關理論與政策。

  做好機制銜接。應借鑒脫貧攻堅形成的領導體制和工作機制﹐建立健全責任體系﹑監督體系﹑考核評估體系在內的制度體系。應建立防範返貧和新生貧困﹑解決次生貧困和相對貧困的鞏固脫貧成果長效工作機制﹐嚴格落實“四個不摘”要求﹐著力抓好基本產業﹑基礎設施﹑基本公共服務﹑基本技能培訓﹑基層組織建設。應建立統籌協調機制﹐統籌推進規劃編制﹑政策制定﹑項目實施等重要事項﹐提高財政﹑土地﹑科技﹑人才﹑金融等工作協同性﹐構築城鄉要素雙向流動的體制機制。

  做好規劃銜接。應清晰明確地制定符合地方實際的短期過渡計劃﹐將脫貧後待完成的任務﹑工程﹑項目等納入鄉村振興戰略規劃或實施方案﹐強化接續支持﹐發揮長效作用。銜接好各專項和行業規劃﹐通盤考慮土地利用﹑產業發展﹑居民點建設﹑人居環境整治﹑生態保護和歷史文化傳承﹐注重保持鄉土風貌﹐編制縣域鄉村振興規劃﹐切實形成城鄉融合﹑區域一體﹑多規合一的規劃體系。

  做好政策銜接。加強鄉村振興﹑脫貧攻堅和農村綜合改革的政策統籌﹐分類確定需要取消的﹑接續的﹑完善的政策﹐研究現行傾斜性支持政策的延續時限與脫鉤方法﹐注重總結梳理脫貧攻堅中成熟的實踐經驗。轉變政策供給方式﹐促進相關政策向常規性﹑普惠性和長效性轉變﹐強化脫貧攻堅政策與農村社會保障政策的銜接﹐均衡發展農村基礎設施和教育﹑醫療等公共服務﹐強化土地﹑產業﹑金融等政策供給﹐促進城鄉要素雙向流動﹐推動城鄉融合發展。

  做好發展銜接。將產業發展重心轉向縣域主導產業和優勢產業的培育和發展﹐推動一二三產業融合發展﹐延長農業產業鏈﹑價值鏈﹐強化就業技能培訓和就業扶持力度﹐創新農戶與新型經營主體的利益聯結機制。通過“內育”與“外引”相結合﹐積極培養鄉土人才﹐引進懂科技﹑懂管理﹑懂市場﹑懂法律的現代化人才﹐為鄉村振興戰略提供堅實的人才支撐和智力保障。

[ 責編﹕武鵬飛 ]
閱讀剩餘全文(

您此時的心情

新聞表情排行 /
  • 開心
     
    0
  • 難過
     
    0
  • 點讚
     
    0
  • 飄過
     
    0

視覺焦點

  • 疫情難阻中國經濟發展大勢

  • 確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提昇

獨家策劃

推薦閱讀
法律的實施會面臨很多複雜情況﹐需要充分發揮執法者的才智。每次突發事件的發生都有自己的獨特性和內在規律﹐應對措施不僅必須在法律授權範圍內﹐還要符合突發事件的性質和規律﹐具有針對性和特殊性。
2020-02-20 17:21
考慮到消費需求在我國總需求結構中的地位提昇﹐以及服務業在我國產業結構中的地位提昇﹐加上每年一季度我國經濟對消費需求和服務業增長的高敏感性﹐此次疫情對我國整體經濟的影響會顯著大於根據歷史經驗所做的分析。
2020-02-18 17:22
1月29日﹐教育部號召“停課不停學”﹐各級教育主管部門﹑學校和企業紛紛響應﹐但也有一些人將此看做在線教育發展的重要契機。在疫情的“拐點”還未來臨之前﹐在線教育是否已迎來“拐點”已經成為討論的熱點。
2020-02-15 18:08
無論是在宏觀層面﹐還是在微觀層面﹐當前南南合作都處於較好的發展時期﹐如何把握住有利機遇﹐同時應對好相關挑戰﹐應是坎帕拉首腦會議在討論南南合作時要著力解決的核心問題。
2020-02-13 16:43
社會主義建設的根本目標是共同富裕﹐消除絕對貧困的主戰場在農村﹐全面小康的突出短板在“三農”。縱觀世界﹐資源稟賦的多少並不能主導一個國家或地區發展的質量和水平。
2020-02-10 16:14
我們應牢固樹立“文化自信”﹐深刻把握“各種文明交流互鑒”的大勢﹐又要重視“不同思想文化相互激蕩”的現實﹐深入推動中國同世界深入交流﹑互學互鑒。
2020-01-17 17:31
新的征程已經起步﹐我們要振奮精神﹐聞雞起舞﹐始終保持那麼一股勁﹑那麼一腔熱情﹑那麼一種精神﹐向著美好的朝陽出發﹐向著中華民族偉大復興的目標前進。
2020-01-01 17:06
走過70年的歷程﹐新中國教育成就斐然。在歷史的坐標軸上觀察中國教育的發展﹐從國家重大政策的演變中加強對教育事業的規律性認識﹐可以為中國教育的持續發展鑄好磐石之基。
2019-12-31 18:12
充分利用5G的技術領先優勢﹐讓5G成為媒體傳播的“硬抓手”﹐更好地詮釋優秀文化﹑傳播精神價值﹐切實提高媒體傳播效果。
2019-12-18 17:09
如果我們可以推進全球優秀人才向中國移動﹐就能夠快速提昇我國產業結構的水平﹐縮小與發達國家在收入和福利上的差距。
2019-11-06 16:54
《新時代公民道德建設實施綱要》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導﹐以大力培養擔當民族復興大任的時代新人為著力點﹐深刻體現了新時代的新要求和新特徵。
2019-11-04 15:43
在單邊主義和保護主義逆風再起的背景下﹐中國在維護多邊貿易體制﹑建設開放型世界經濟方面的角色日益突顯﹐越來越成為國際社會的聚焦所在和信心與動力源。
2019-10-29 16:27
第六屆世界互聯網大會組委會發佈《攜手構建網絡空間命運共同體》概念文件﹐旗幟鮮明地倡導“共同發展”價值﹐為反思歷史﹑檢視當下﹑走向未來提供了中國智慧﹑中國方案。
2019-10-23 16:34
要對中印關係把舵定向﹐從戰略高度和長遠角度規劃中印關係百年大計﹐為中印關係發展注入強勁內生動力﹐攜手實現中印兩大文明偉大復興﹐在百年未有之大變局中賦予中印關係新的內涵。
2019-10-14 16:23
70年來﹐黨領導人民經過艱辛探索﹐找到了一條把馬克思主義普遍真理和中國具體實際緊密結合起來的具有中國特色的社會主義道路﹐向全世界證明了中國特色社會主義制度的優越性。
2019-10-09 17:05
70年來﹐幾代中國共產黨人準確把握世界大勢﹐不斷調整內外政策﹐推動我國實現從封閉半封閉向全方位開放的偉大轉折﹐譜寫了中國和世界共同發展進步的歷史篇章。
2019-09-30 16:09
在一體化發展和經濟全球化的背景下﹐中國如何適應深刻變革的產業發展新特徵﹐並以此為契機進行產業轉型昇級戰略調整﹐是現階段面臨的重要問題和緊迫任務。
2019-09-19 14:19
當前﹐儘管中國經濟發展面臨新的風險挑戰﹐經濟下行壓力加大﹐但主要宏觀經濟指標保持在合理區間﹐經濟運行繼續呈現總體平穩﹑穩中有進發展態勢﹐推動高質量發展的積極因素增多。
2019-09-11 18:27
互聯網的獨特魅力﹑強大吸引力和廣泛滲透力與年輕黨員的旺盛創造力等“諸力共鳴”﹐使得中青年黨員成為“互聯網黨建”的中堅力量。依靠這支隊伍推進新時代的互聯網黨建﹐已經成為普遍現象。
2019-09-04 17:26
當前﹐香港極端勢力的行為早已越過底線﹐不僅嚴重挑釁“一國”底線﹐也會進一步撕裂香港社會﹐傷害大陸與香港之間的感情﹐給香港法治帶來巨大危害。
2019-08-16 18:03
加載更多