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扶志+扶智 扶貧“心”動能

來源﹕天津日報2020-06-22 09:44

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  作者﹕天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師範大學基地研究員 夏靜雷

  消除貧困﹑改善民生﹑逐步實現共同富裕﹐是社會主義的本質要求﹐是我們黨的重要使命。黨的十八大以來﹐脫貧攻堅戰取得決定性進展﹐六千多萬貧困人口穩定脫貧﹐貧困發生率從10.2%下降到4%以下。貧窮並不可怕﹐怕的是智力不足﹑頭腦空空﹐怕的是知識匱乏﹑精神委頓。脫貧致富不僅要注意富口袋﹐更要注意富腦袋。堅持扶貧和扶志﹑扶智相結合﹐正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關係﹐培養貧困群眾發展生產和務工經商技能﹐組織﹑引導和支持貧困群眾自力更生實現脫貧致富。

  知識扶貧是通過加強對城鄉基層貧困群眾的基礎﹑專業和心理等知識教育﹐逐漸提昇城鄉基層貧困群眾自身的生產和生活本領與能力﹐增強城鄉基層貧困群眾“造血”功能為宗旨﹐扶心扶志扶智擺脫貧困。新時代幫助基層群體脫貧致富關鍵在於知識扶貧﹐這可以提昇貧困地區和貧困人口的文化素質和教育水平﹐通過掌握勞動技能和提高再就業能力從而真正脫貧致富。

  ◆ 將教育扶貧轉化為基層群眾脫貧的關鍵要素

  扶貧必扶智﹐治貧先治愚。要幫助城鄉貧困地區的孩子們接受良好教育﹐打開孩子們通過學習成長改變命運的紮實通道﹐有效阻斷城鄉貧困地區和貧困人口的代際傳遞現象。強化鄉村教師隊伍建設的支持力度﹐實施每個階段學生營養的改善計劃﹐推進“互聯網+”貧困地區教育信息化。

  完善城鄉青少年輟學保學的動態監測機制﹐開展扶貧助學等實現家庭脫貧的教育活動﹐確保適齡﹑留守和輟學貧困孩子上學復學。以社團組織等將農村普通話推廣與義務教育支教相結合﹐強化不同民族﹑地區和城鄉之間的信息交流與商貿往來﹐通過致富知識和技能改變深度貧困地區和貧困人群命運。

  ◆ 將文化扶貧轉化為基層群眾脫貧的精神素養

  深入對城鄉基層貧困群眾進行文化扶貧調研﹐革除城鄉基層貧困群眾守舊﹑迂腐等落後觀念﹐以文化扶貧提昇基層貧困群眾的精神道德素養。投資建設文化書屋﹑健身廣場等公共基礎文化設施﹐定期舉辦娛樂健身﹑節日民俗﹑經典讀物等文化活動﹐弘揚家庭美德﹑社會公德和個人品德等美好生活追求。

  靈活運用文藝匯演﹑知識競賽﹑法律講堂等多種形式﹐宣傳和涵養社會主義核心價值觀等先進文化價值理念﹐樹立和宣傳基層群眾道德模範示範與精神文化引領作用。傳承弘揚老少邊窮等地區的特色民族文化﹐運用互聯網手段傳承民俗文化﹐整理和保護相關紅色記憶﹑民族記憶等珍貴史料和素材﹐開發當地特色生態農業﹑文化旅遊等特色產業經濟。

  ◆ 將職業技能轉化為基層群眾脫貧的就業能力

  因人而異和按需配菜對貧困人口進行技能培訓﹐按照貧困人口的實際需求量身定製和量體裁衣﹐例如海南創新“電視+夜校+熱線”技能培訓的扶貧模式﹐暢通貧苦戶強農惠農富農的政策渠道﹑法律知識和種養科技。辦好廣播及函授學校等職業技能教育的減貧脫貧門路﹐多渠道﹑多層次和多形式舉辦各種短期技術培訓班﹐加強各地科技人員對鄉村家畜家禽疫情防治工作。

  要有序引導流動青年人才依靠扶貧產業孵化園創新創業﹐強化待業畢業生﹑閑散人員和復轉軍人等職業技能培訓。針對貧困家庭婦女開展服裝等短期集中的技術培訓﹐鼓勵他們進入本地的扶貧產業車間等就近就地就業﹐解決就業穩定﹑增收致富和照顧家庭老人子女等矛盾。強化城鄉家政服務等實用性技能的職業培訓力度﹐全面幫助其扶貧脫貧致富和提昇社會競爭能力。

  ◆ 將網絡扶貧轉化為基層群眾脫貧的重要基礎

  互聯網應用提昇人民群眾獲得感﹐網絡扶貧助力基層群眾脫貧攻堅戰﹐網絡購物﹑網絡公益等互聯網服務在實現農民增收﹐帶動廣大網民參與脫貧攻堅行動中發揮重要作用。2020年底前﹐要全面完成和鞏固提昇《網絡扶貧行動計劃》目標任務﹐我國貧困村寬帶比例達到99%﹐遠程醫療覆蓋所有貧困縣﹐“互聯網+教育”顯著增強貧困人口內生動力。要積極開拓網絡扶貧信息惠民服務﹐充分利用信息化手段做好貧困地區疫情防控﹐構建起人人參與的網絡扶貧大格局。

  集中力量打好深度貧困殲滅戰﹐全面完成剩餘網絡扶貧行動任務﹐堅決打贏貧困地區的脫貧攻堅戰。紮實開展網絡扶貧深度行活動﹐動員更多資源和力量向深度貧困地區傾斜﹔開展網絡促進穩邊富民行動﹐帶動民族地區貧困人口脫貧增收﹔持續加大對深度貧困地區支持力度﹐積極引導政策性銀行加大對網絡扶貧項目的支持﹐紮實推進一批網絡扶貧項目。要優先幫扶特殊貧困群體﹐鞏固提昇網絡扶貧工程成效﹐建立健全網絡扶貧的長效機制。

  此外﹐還要將創新理論與科普知識課堂搬到尋常百姓家﹐要將產業扶貧轉化為基層群眾脫貧的增收渠道﹐要將扶志扶智轉化為基層群眾脫貧的關鍵舉措。要注意解決好因病致貧﹑因病返貧的問題﹐激勵貧困群眾立志氣﹐教育貧困群眾賣力氣﹐幫助貧困群眾強底氣。針對基層貧困群眾知識技能和科技水平不高﹐通過職業技能培訓提昇基層貧困群眾就業能力﹐著力培育新型城鎮社區居民和新時代鄉村職業農民。疫情期間創新農民工就近就地就業渠道﹐完善新型農民技能培訓與科技對接力度﹐實現青壯年勞動力與本地產業鏈對接。

[ 責編﹕李貝 ]
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