正在閱讀﹕ 湖北三江航天江北機械工程有限公司 - 對航天軍工企業構建“紅線意識”安全文化的實踐與思考

湖北三江航天江北機械工程有限公司 - 對航天軍工企業構建“紅線意識”安全文化的實踐與思考

2018-09-14 20:38來源﹕光明網

調查問題加載中﹐請稍候。
若長時間無響應﹐請刷新本頁面

  [摘要]安全“紅線意識”作為以習近平新時代中國特色社會主義思想而確立的安全發展戰略﹐隨著企業轉型昇級向縱深發展﹐已愈發引起了國企高度重視﹐並成為國企所思考及必須面對的一個重要性政治課題。本文從如何正確理解航天軍工企業紅線意識安全文化建設與客觀認識航天軍工企業構建紅線意識安全文化建設的現狀與問題出發﹐以湖北三江航天江北機械工程有限公司(以下簡稱江北公司)為例﹐對企業如何更好地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義“紅線意識”安全思想﹐尋求與企業戰略性轉型昇級相匹配的安全文化﹐進行了有益探索﹐旨在為國企構建“紅線意識”安全文化建設提供實踐參考與理論借鑒。

  關鍵詞﹕航天軍工企業 構建 紅線意識安全文化

  近年來﹐航天軍工企業在安全文化建設上取得了不少成績﹐也創造了以“兩彈一星”﹑載人航天﹑高新武器裝備和繞月探測工程為主的輝煌成就﹐但是﹐透過航天型號產品研發過程中人們對防範事故的發生和對事故原因的分析不難發現﹐航天軍工企業的不少單位除了更多重視與依靠安全技術﹑安全工程設施等先進的硬件提昇以外﹐對員工的安全知識﹑安全技能﹐尤其是對可以直接影響和決定著人的安全意識﹑安全素質和安全行為的員工的觀念﹑態度﹑品行﹑道德﹑倫理﹑修養等等這些更為深層的人文因素卻考慮甚少。

  面對此種認識上的欠缺及滯後的安全文化建設﹐航天軍工企業要更好的實現企業根本性的安全生產﹐適應企業轉型昇級的跨越式發展﹐提高安全管理的科學性﹑有效性﹐就必須以習近平新時代中國特色社會主義思想確立的安全紅線意識為指導﹐始終把人的生命安全放在首位﹐始終正確處理好安全與發展的關係﹐以更好地建設具有航天軍工特色的紅線意識安全文化。

  一﹑正確認識航天軍工企業構建紅線意識安全文化建設的必要性。

  習近平總書記對安全工作高度重視。2013年6月﹐針對全國多個地區接連發生多起重特大安全生產事故﹐習近平總書記指出﹕人命關天﹐發展決不能以犧牲人的生命為代價﹐這必須作為一條不可逾越的紅線。2016年11月﹐習近平總書記在全國安全生產工作會上又再一次強調“紅線意識”﹐並提出了“以防範和遏制重大事故為重點﹐堅持標本兼治﹑綜合治理﹑系統建設﹐統籌推進安全生產領域的改革與發展”新時代中國特色社會主義安全紅線意識。

  航天軍工企業是一個高風險﹑高投入的生產企業﹐對安全的要求是第一位的﹐也是非常嚴格的。因此﹐航天軍工企業安全文化建設﹐必須將“紅線意識”貫穿企業發展與文化建設的始終﹐並正確理解與認識“紅線意識”對航天軍工企業安全文化建設特殊性與重要性。

  (一)企業履行社會責任的需要。強化安全“紅線意識”﹐把安全作為企業發展的前提和基礎﹐是黨的十八大以來黨中央國務院對安全生產工作的重要部署和指示精神﹐也是“十一五”以來我國安全生產實踐經驗反復驗證的科學總結與解決安全生產問題的根本途徑。面對當前我國正處於經濟增長速度換擋期﹑結構調整陣痛期﹑前期刺激政策消化期﹐作為從事航天高科技製造業為主的航天軍工企業﹐同樣面臨著嚴峻的挑戰﹐尤其是隨著企業轉型昇級向縱深發展﹐不少企業基礎管理粗放等問題逐漸暴露凸顯﹐客觀上要求企業必須與時俱進﹐將“紅線意識”安全發展這一重要思想和理念切實落實到企業生產經營的每一個環節﹐以企業應有的社會責任感與擔當﹐積極應對不斷出現的新情況﹑新問題﹐以不斷促進經濟發展切實建立在安全保障能力不斷增強﹑勞動者生命安全和身體健康得到徹實保障的基礎之上。

  (二)企業安全生產適新應變的需要。受世界多元化﹑經濟全球化﹐以及國企長期存在的體制障礙﹑歷史包袱和諸多深層次矛盾和問題的影響﹐企業內部矛盾較之過去更複雜﹑更集中﹑更突出﹐客觀上引發了職工思想﹑心態上的浮躁與不穩定。加之近幾年來航天軍工企業科研生產尤其是研發任務愈發繁重等等﹐均不同程度地給企業的自身發展﹐尤其是職工的生命安全帶來了極大的挑戰。“紅線意識”強調“以人為本”的原則﹐就是要解決人的思想問題﹐為管理的其它環節創造先決條件。而建設“紅線意識”安全文化﹐能夠增強管理上的道德含量和安全意識﹐符合企業員工客觀實際及生產場地的特徵﹐是解決員工對安全認識問題﹑形成正確的安全意識的有效形式。因此﹐從科學﹑安全的角度﹐理順﹑規範安全“紅線意識”企業文化建設﹐運用大數據﹑雲計算﹑“互聯網+”理念和技術加快構建“紅線意識”安全文化預警機制等﹐成為了新時期新形勢下企業謀求自身發展的安全生產應對之策。

  (三)企業“以人為本”與員工生存發展的需要。經濟發展和社會進步﹐航天軍工企業的發展﹑壯大﹐職工對安全生產的期待早已超越了為溫飽﹑生存而工作的時代﹐員工對獲得尊重與理解﹐追求工作﹑生活環境的優越﹐以及對良好安全文化的渴望﹐自然成為了企業不容忽視的重要因素。因此﹐將“人命關天”作為企業一條不可逾越的紅線﹐堅持員工利益至上﹐就是要滿足職工生存變化的需要﹐把安全生產真正作為企業發展的前提與基礎﹐置入企業發展重中之重的位置﹐為職工提供更加安全﹑寬鬆﹑舒適的工作環境﹐以確保職工平安幸福的享有企業經濟發展與文化進步帶來的成果﹔將“紅線意識”轉化為企業應承擔責任﹑兌現到企業的承諾﹑納入企業安全生產的底線﹑成為人民群眾需求的保障﹐自然成為了“以人為本”的重要體現。

  (四)企業市場經濟條件下生存與發展的需要。我國正處於社會主義市場經濟體制逐步建立完善的過渡期﹐而市場經濟體制下的企業之間的競爭日趨激烈﹐也給企業的安全管理帶來了嚴峻的挑戰。在世界經濟一體化的今天﹐面對競爭激烈的市場﹐尤其是軍工企業經營的逐步市場化﹑競爭的激烈化﹐航天軍工企業要求生存﹑發展﹐就必須有本企業特色的安全物質文化﹐諸如明確的企業目標﹑完善的規章制度﹑先進的技術裝備﹑系統的培訓教育措施﹑合格的安全生產設施等﹔還要有一定數量的企業安全文化陣地﹑美觀整潔的生產現場等看得見﹑摸得著的硬件﹐與市場經濟體制相適應。因此﹐航天軍工企業市場經濟條件下的生存與發展﹐離不開紅線意識安全文化的構建﹐企業必須按照“紅線意識”強化依法治理﹐用法治思維和法治手段解決安全生產問題﹐提高安全生產法制化水平。

  二﹑要客觀認識航天軍工企業構建紅線意識安全文化建設的現狀與問題

  作為以習近平新時代中國特色社會主義思想而確立的安全發展戰略﹐企業務必建立健全安全生產責任體系﹐強化企業主體責任與領導幹部要的擔當﹐加快安全監管方面改革創新﹐全面構建長效機制﹐堅持安全生產防患於未然﹐做到安全生產“全覆蓋﹑零容忍﹑嚴執法﹑重實效”﹐使安全生產真正達到“黨政同責﹑一崗雙責﹑齊抓共管”﹐上昇到“人命關天”的政治高度。較之“紅線意識”安全管理﹐當前航天軍工企業明顯存在諸多不適應。

  (一)員工的安全意識和生產技能差距較大。航天軍工企業是集團性企業﹐集團下屬的子公司大多是長期從事某一軍工產品的零組件﹐企業涉及的諸如衝壓﹑焊接﹑熱處理﹑機加等作業工種大多固化﹐其它行業的相關安全知識雖然有所瞭解﹐但是﹐隨著企業近些年新產品的開發和新材料新工藝應用的增多﹐加之老軍工知識結構逐步滯後﹐對新知識新技術的吸收能力差距較大﹐員工的安全知識﹑安全技能﹐尤其是安全意識﹐自然無法滿足現代化科研生產的需要。據相關部門統計﹐安全生產事故百分之九十以上都源於“違章作業”﹐而違章作業歸根究底又是由於職工心存僥幸﹐冒險蠻干等安全意識缺乏造成。

  (二)安全生產責任制的落實有待進一步加強。“抓好安全工作﹐確保安全生產”是每一位企業經營者﹑部門直接負責人﹑班組長及各崗位人員應盡的職責。安全生產責任制的落實不僅要落實到企業法人﹐更要落實到企業各個崗位。而從目前航天軍工企業整體現狀看﹐企業各個崗位員工履職普遍存在較大的差距﹐尤其是直接負責生產的車間和崗位﹐對安全崗位責任制的落實在認識上還有較大差距。反映在行動上﹐有的認為工作忙﹐隱患整改不到位有客觀原因﹐員工安全技能不夠﹑意識不到位﹐但任務又必須完成﹐這種現象比比皆是﹐使安全生產責任制﹑對各級事故責任者的責任追究﹐在不少企業成為了一種形式﹐沒有真正得到落實。

  (三)安全監管部門隊伍﹑素質有待提昇。大多數安全監管部門工作方法滯後﹐工作缺乏針對性﹐無法滿足快速﹑高效的安全生產需求﹐加之企業重生產效益忽略安全生產現象普遍﹐安全監管部門缺乏必要的設施設備﹐工作或活動一概採取統一方式﹐未能滿足企業生產者的實際需求﹐使安全監管工作或活動適應不了新形勢發展的要求。而企業基層安全管理﹐則由於安全監管人員普遍為兼職﹐安全監管人員專業技能﹑綜合素質﹑履職能力要求高﹐企業又普遍得不到重視﹐培訓也不夠﹐導致安全監管人員普遍難以勝任工作。

  (四)安全生產管理手段存在諸多缺陷。據大量事故統計數據顯示﹐企業發生安全生產事故的直接原因一般分為物的不安全狀態和人的不安全行為。而要解決物的不安全狀態﹐主要是依靠安全科學技術和工程技術。但是﹐目前科學技術和工程技術受到科技發展和經濟可行性的制約﹐達不到現代科研生產本質安全要求﹐企業祗能用管理手段來彌補。但企業的安全生產管理手段﹐尤其是安全生產制度管理的缺陷﹐又很大程度上被被管理者漠視或抵制﹐導致企業安全制度乏力﹐甚至形同虛設。

  三﹑江北公司構建“紅線意識”安全文化的內涵

  江北公司紅線意識安全文化﹐是以“零傷害﹑零隱患﹑零違章”為目標﹐以航天特色的“嚴﹑慎﹑細﹑實”的工作要求為基礎﹐以“系統控制﹐細節完美﹐循規蹈矩﹐人人參與。”為行為準則﹐突出航天特色的安全文化品牌建設﹐與以人為本的安全文化建設和“科技興安”的安全生產標準化建設﹐將安全管理上昇到政治高度﹐強化安全生產“三基”管理與理念文化﹑制度文化﹑行為文化與物態文化向縱深發展﹐始終將“安全就是效益”﹑安全是生命﹑安全是責任融入戰略﹐融入管理﹐融入產品﹐以實現安全文化建設內化于心﹑固化于制﹑外化于行﹑物化于形﹐並為公司安全健康發展﹐形成“人人有責﹐人人負責”的良好安全文化氛圍。

  與傳統的企業安全文化建設相比較﹐江北公司構建的紅線意識安全文化既是航天軍工企業面臨轉型昇級對安全文化建設更高的一種要求而逐步產生的一種新的安全管理理念﹐也是目前國企貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想而形成的一種新的安全管理思想。

  就其價值觀內涵的要求上﹐較之傳統的安全文化更注重社會的和諧性﹐更講究責任感與誠信度﹐在強調科學化管理的同時﹐更崇尚以文化﹑價值觀等人文因素統領物質﹑制度﹐以求達到以柔性替代剛性﹐將理性轉化為人性﹐把管理的績效更多地訴諸於人的自覺行動和自我約束。它不是對傳統安全管理模式的徹底拋棄﹐而是一種揚棄﹐一種昇華﹐即通過倡導科學﹑先進的安全文化理念﹐夯實企業“以人為本”的觀念﹐創新﹑優化現代化安全管理流程﹐讓員工良好的行為規範成為一種自覺的安全習慣﹐讓企業“安全第一”真正形成一種“人人齊抓共管理”的文化氛圍。

  四﹑江北公司“紅線意識”安全文化建設的具體實踐與措施

  “十二五”以來﹐儘管江北公司技術改進﹑設備現代化程度在逐年遞增﹐但航天軍工所具有的科研生產安全的高風險性﹐企業轉型昇級對安全文化建設更高的要求﹐決定了江北公司必須在傳承航天軍工優秀安全文化的同時﹐適新應變地構建“紅線意識”安全文化。

  (一)強化規範化與標準化集約式教育﹐培養員工良好的安全責任意識。

  企業安全事故的發生﹐歸根結底是人的因素佔主導地位﹐即員工安全意識淡薄﹑安全素養不高所造成的。因此﹐構建“紅線意識”企業安全文化就是要通過強化領導幹部安全主體責任和帶頭作用﹐強化安全規範化與標準化集約式教育及建立寸絕員工習慣性違章防護牆﹐讓企業中層領導及管理人員樹立科學的安全管理理念﹐懂得科學的安全基本知識與科學的管理方法﹔讓員工懂安全﹑會安全﹐並自覺遵守安全﹐以此促進員工的安全行為規範逐步轉化為一種自覺行動﹑一種良好的安全習慣﹐以更好地實現企業安全管理由“法治”到“文治”的轉化﹐減少管理者與被管理者之間的人為磨擦﹐保證人的行為﹑設施等物態和生產環境的安全性﹐提昇員工安全意識的自覺性。

  1﹑強化領導幹部安全主體責任和帶頭作用。重點在中層幹部中廣泛開展安全意識﹑安全法規常識和安全管理技能知識的“安全三識”提昇活動。以此﹐強化領導幹部安全“紅線意識”﹐幹部安全主體責任和帶頭作用﹐推動領導幹部懂安全﹑會安全﹑會管安全﹐並全面落實安全工作責任制﹐以切實提高全員安全意識﹐培養良好安全習慣。“安全三識”提昇活動作為江北公司幹部安全企業安全文化建設的一部分﹐主要由黨委會同技安部門一同進行策劃。活動以提問﹑查看紀錄與現場檢查為主﹐理論測試主要是針對各階段安全管理重點﹑存在的突出問題等有針對性的進行。活動主要圍繞安全工作“怎麼管﹑怎麼管好﹑怎麼科學管理做”三個主題展開。“安全三識”提昇活動作為支部工作的一個重要組成部分﹐納入季度支部工作一並考核﹐考核結論分為“好﹑較好﹑一般﹑較差”四種形式。綜合考核結論為“好”的單位領導予以獎勵﹔“較好”的予以鼓勵﹔“一般”的提出批評﹐提出整改建議﹔“較差”的予以處罰﹐提出整改要求﹐限期整改﹐整改結束後將組織複審﹐複審未達到“較好”層次的﹐與年底領導幹部保密系數考核掛鉤﹐獎勵和處罰按“黨政同責”落實。

  2﹑強化安全規範化與標準化集約式教育。從強化三級安全教育角度﹐對公司歷年來的安全培訓內容﹑教材進行梳理﹐分類集中﹑補充完善﹑審核定稿﹐最終形成“新入廠員工三級教育安全生產培訓”﹑“生產班組安全生產知識培訓”﹑“江北公司危化品安全知識培訓”三個模塊的“紅線意識”集約式教育培訓內容。教育培訓主要分成公司級﹑車間級及班組培訓內容三大部分﹐教材內容緊密結合公司實際﹐豐富全面﹐針對性強。安全知識課外讀本《崗位安全說明書》依據各崗位實際工作特點﹑性質﹑生產現場環境及設備設施等情況﹐從公司安全文化﹑各類人員安全職責﹑安全操作規程﹑危險源辯識﹑安全檢查﹑“三違”行為﹑應急處置﹑安全基礎知識等八個章節內容﹐編寫出了33個相關崗位的安全說明書﹐增強了基層班組安全管理的針對性和有效性。此外﹐還更新發佈安全生產法律法規和標準規範共200多個﹐在全公司開展了安全生產標準化“安全標兵”評選競賽活動﹐以及定期﹑不定期的安全生產標準化演講競賽﹑知識講座﹑專欄宣貫等系列活動﹐以此讓員工真正懂得什麼是違章﹑違紀﹐以及帶來的危害及後果﹐切實把安全隱患扼制在萌芽狀態中。

  3﹑建立杜絕員工習慣性違章防護牆。有調查數據表明﹐安全事故80%是員工習慣性違章所致。因此﹐要杜絕或減少員工習慣性違章﹐強化安全“紅線意識”﹐離不開抓輿論引導﹐抓活動開展與深化﹐從思想與文化氛圍上構建杜絕員工習慣性違章防護牆。即抓輿論引導﹐長期設立《周安全檢查通報》﹑《晚間安全檢查通報》﹑《節日安全檢查通報》等員工違章違紀曝光臺﹐強化企業“全天候﹑全過程”抓員工習慣性違章氛圍﹐強化公司“紅線意識”安全文化﹔抓活動開展﹐大力開展反“三違”活動﹐依據公司制定的安全生產綜合預案及30項現場處置方案﹐定期組織各工種安全事故應急演練﹐達到警鐘常鳴作用。據統計﹐僅2016年公司組織開展了各工種應急演練15場次﹐參與演練281人。主要涉及危化品事故﹑機加傷害﹑起重傷害﹑電氣傷害﹑消防等方面﹐並對演練情況進行了評估﹑總結﹔抓活動的深化﹐以抓員工職業道德建設為主線﹐大力開展季度員工職業道德先進評選與推樹等活動﹐以此提昇員工工作文明度與遵章守紀的責任心。

  (二)強化安全技能觀念與科技興安意識﹐促進員工安全意識的自覺性。

  經過多年的努力﹐江北公司安全管理雖然在制度建設﹑員工安全職業素養與工作技能﹑現代化管理科技創新上做出了不少成績﹐但由於缺乏科學發展觀指導﹐仍舊存在著管理手段簡單﹑管理形式粗放等系列有礙于安全生產科學﹑安全﹑可持續發展的弊端。江北公司構建“紅線意識”安全文化﹐就是以“科技興安”為牽引﹐以提昇員工工作技能﹑安全素養與企業科學化安全管理水平為目的﹐在規範制度﹐強化責任文化建設力度的同時﹐更多地將“激勵”﹑“創新”元素重點地融入安全管理與制度中﹐以確保企業安全文化制度建設更富有人性化﹑可操作性和科學發展的長遠性。

  1.強化員工安全技能觀﹐提高員工安全技能。通過開展各種安全技能培訓﹑教育與活動﹐提高員工安全操作技能﹐樹立強烈的安全技能觀。其一﹑建立“每日一題﹐每周一案﹐每月一考”的員工班前安全培訓機制(內容上側重提高職工應知應會和操作技能)﹐並把職工培訓成績納入工資待遇考核﹐對考核不合格的職工﹐調整崗績工資檔次﹔對考試不合格的特殊崗位職工﹐一律待崗學習﹐有工無薪﹐直至考試合格為止。其二﹑建立典型示範培訓。對日常安全生產中湧現出來的一些安全生產先進班組和個人的先進經驗做法總結出來﹐使其經驗做法更具有可操作性﹐作為安全培訓中的教材﹐使廣大職工學有目標﹐趕有方向。其二﹑加強典型事故案例教育與示範培訓。將典型的事故案例納入培訓內容﹐講身邊人﹑講身邊事﹐對日常安全生產中湧現出來的安全生產先進班組和個人的先進經驗做法加以總結﹐使其經驗做法更具有可操作性﹐使廣大職工學有目標﹐趕有方向。其三﹐開展技能比武式的職工技能教育培訓。以技能比武為載體﹐提昇員工安全技能。據統計﹐2014年公司針對各工種都不同程度的涉及起重作業﹐分10個批次﹐組織了各工種技能比武活動﹐234名涉及起重作業人員參加了比武活動﹐賽後對比賽中的亮點與不足分別進行了總結﹑評比﹐切實地提高了技能工人起重作業安全操作技能。此外﹐從提昇員工安全素養出發﹐公司還開展了月全員“安全職業道德明星”評選﹑季度性的全員安全技能測試等活動。

  2.強化科技創新力度﹐提昇安全生產本質化基礎。以“科技興安”為牽引﹐做好企業安全技術資源的整合﹑轉化及優化。在抓好安全技改及改善設備設施的同時﹐大力推廣和開發應用安全新技術﹑新工藝﹐以不斷提昇企業本質化安全管理水平。具體做法是﹕從完善工藝﹑設計技術基礎性安全上﹐建立健全安全與設計﹑工藝並行制度﹐讓安全在產品設計﹑工藝編制之初便介入研發過程﹐將安全預控關口前移﹐以杜絕後續生產過程中安全隱患的發生﹔通過強化“新材料﹑新能源﹑新工藝﹑新技術”(“四新”)的應用﹐不斷推進設計﹑工藝技術人員“四新”知識的交流與培訓﹐規範工藝﹑設計等部門與車間﹑操作者“四新”知識應用的溝通制度﹐消除因工藝﹑設計不當﹐或交待﹑說明不清﹐而帶來人身﹑產品上的安全風險及損失﹔注重安全生產新技術的推廣應用﹐對長期制約安全生產的技術難題﹐組織人力﹑物力和財力﹐特別是集中優秀人才進行攻關﹐消除影響安全生產的層層障礙﹐不斷把安全生產工作推向新的水平﹔把住危險作業評審關與危險點管理關﹐對“四新”應用多的單位危險源辨識﹑風險評價和風險控制策劃高度重視﹐對公司所有危險點重新進行評估﹐核定47個危險點﹐其中Ⅱ級危險點7個﹐Ⅲ級危險點40個﹐以消除安全管理上的高危風險。

  3.強化安全行為觀念﹐建立規範性“責任”鏈。結合國家安全生產法律法規﹑行業標準與企業安全生產實際﹐推進剛性約束與激勵措施相統一的“紅線意識”制度文化﹐建立﹑健全包括“6S”安全生產責任制在內的的安全管理制度﹐將公司兩級領導﹑各類人員的安全職責﹐以工作流程的形式納入年初簽訂的安全責任令中﹐以切實達到員工在工作﹑生產中有章可循﹐有責可究﹐按制度規範﹑約束自己的行為﹔推進職工“三違”連帶責任制﹐切實提高職工的自保﹑互保﹑聯保意識﹔改變傳統的“管理就是罰款”舊觀念﹐編制出77種典型違章示範案例﹐逐一進行危害性解讀﹐長期有針對性地進行網上或光盤播放教育﹐以增添制度“自我教育﹑自我約束”的效應﹔重視激勵機制與促進活動﹐通過開展安全文明崗﹑安全文明處室﹑黨團員安全示範崗等活動﹐提高員工“自我改善”的內在動力﹐變管理由堵到導﹑由被動限制向自我改善轉變。

  (三)提昇政治高度﹐深化活動策劃﹐推進安全文化管理高績效。

  企業安全理念及員工安全價值觀滯後于科學發展觀要求﹐企業管理監管部門唱獨腳戲﹐基層單位安全管理被動﹐員工在安全管理過程中始終處於“要我安全”的消極﹑被動的狀態等等﹐不但成了企業安全管理績效低下的重要原因﹐也極大地阻礙了企業安全文化建設向前發展。江北公司構建“紅線意識”安全文化﹐就是要摒棄傳統安全管理的不利因素﹐從講政治的高度﹐統籌﹑發揮黨工團各級組織優勢﹐整合企業組織資源﹐以謀求各級組織﹑部門的工作互動﹑促進﹐並藉助抓活動的策劃與氛圍營造﹐將調動﹑發揮人的主觀能動性與積極性當作完善管理的努力方向﹐促進員工安全意識的自覺性﹐以形成黨政工團“齊抓共管”的安全管理大格局。

  1.抓政治優勢發揮﹐優化﹑整合安全管理資源。將“責任”﹑“政治”﹑“和諧”等文化的培育融入管理過程與制度中﹐建立健全企業政治安全第一責任人代表工作制﹐在公司一線生產崗位開展“三大崗”建設﹐即黨員安全示範崗﹐黨員安全責任崗和黨員安全監督崗。黨員安全示範崗﹐主要是從一線生產工人中或輔助生產崗位的黨員產生﹐在安全生產中遵章守紀﹐操作規範從不發生安全事故﹐在安全生產中起到了較好示範作用﹔黨員安全責任崗﹐主要是一線生產單位的黨員領導,黨員班組長或危險點負責人中的黨員﹐能確保該區域該崗位的其它同志遵章守紀﹐遵守操作規範﹐履行崗位安全職責﹔黨員安全監督崗﹐主要是由工廠專兼職安全員中的黨員或單位的黨員領導擔任﹐要求具有較高的安全意識﹑知識和能力﹐具有強烈的事業心和責任感﹐在日常的安全生產和工作中﹐能督促檢查各崗位生產員工嚴格遵守規章制度和操作規程﹐嚴查“三違”﹐對生產現場的“三違”現象及時制止。如黨員安全示範崗﹐公司推出了一車間閻敏等“安全明星”﹐並將閻敏如何保證產品質量及人身安全的經驗﹐提煉成了“閻敏‘四字’工作法”﹔從樹立群體安全模範上﹐將榮獲“全國模範職工小家”的二車間﹑榮獲科工集團“安全生產先進班組”的二車間銑工班推薦為了“安全生產標準化達標”樣板等等。

  2.抓組織活動策劃﹐促進安全文化建設整體深化。寓無形的安全規章制度內涵于有形的“紅線意識”活動中﹐通過活動牽引企業安全文化建設向縱深發展。公司有規劃﹑有步驟地策劃了系列“紅線意識”安全文化建設活動﹕其一﹐基層黨支部以“六必訪”﹑“七必談”為主要形式﹐組織車間領導或支委包點﹑黨員包片﹑優秀黨員或骨幹包個人的“情感疏導活動”﹐及時化解員工安全生產過程中思想﹑情感難題﹔其二﹐由工會女工組織﹐以糾正“三違”為主要內容﹐開展員工家屬安全生產現場觀摩﹑員工與家屬共簽安全責任承諾書﹑“和諧家庭”及安康家庭評選等系列“親情互動活動”﹐以提高員工及家屬對社會﹑家庭的安全責任感﹔其三﹐由工會與技安部門聯合組織﹐以抓員工三級勞動保護為主要內容﹐開展“五查﹑五交待”﹑“和諧班組”評選﹑員工崗位隱患自查與排查等系列“群防群治活動”﹐強化員工自我保護意識﹔其四﹐為了提高青工﹐尤其是一線青工﹐樹立先進的安全理念﹐由共青團組織開展“崗位無三違﹑身邊無事故﹑現場無隱患”活動﹐不定期的開展有趣﹑有情﹑有形的系列安全教育“示範崗活動”﹔其五﹐加強公司科研生產關鍵環節﹑關鍵崗位﹑關鍵員工的人身﹑設備的安全保證﹐把黨的先進性﹑黨組織的政治核心作用體現在安全生產崗位上﹐由黨委策劃﹐基層黨組織實施﹐組織開展師帶徒﹑老帶新﹑黨員帶群眾等系列“一幫一”結對子活動。

  3.抓安全氛圍營造﹐構建“人企價值共融”大環境。重視輿論導向功能﹐圍繞企業倡導的安全文化理念及正﹑反案例﹐營造氛圍﹐擴大聲勢﹐通過構建具有震撼性﹑影響力的安全文化建設大環境﹐促進員工正確樹立“紅線意識”的安全“是非觀”﹑“榮辱觀”﹐以此為企業構建“紅線意識”安全文化建設營造“人企價值共融”安全大環境。圍繞此目標﹐公司依據對各系統﹑各單位安全文化建設的要求不同﹑安全工作的側重點不同﹐以主題方陣的形式﹐實施了分塊運作。即從抓宣傳﹑教育上﹐通過在網上每月開設“安全好文章”講評﹑評選﹐定期在電子屏幕滾動播放安全口號﹐指定專人在工作現場進行安全警示提醒﹐每天進行安全班前會等等﹐強勢進行企業安全文化理念詮釋與教育﹐為企業營造濃厚的安全文化輿論氛圍﹔從抓識別系統規範﹑完善上﹐規範現場6S看板﹐導入安全標誌﹑標識﹐在工作﹑生產現場設立安全警示牌及安全看板﹑懸掛安全標語﹑口號﹑條幅等等﹐將員工安全行為﹑安全準則予以符號化﹑視覺化﹑形象化﹐讓員工形成視覺上的衝擊﹐以發揮安全文化視覺識別系統對員工安全行為規範的引導作用﹔從抓示範引導上﹐圍繞抓群體(班組﹑車間或區域)亮點﹑特點的推介﹐抓個體典範的塑造﹐廣泛開展了6S安全文明示範崗﹑6S安全文明班組﹑6S安全文明車間及黨﹑團員安全示範崗﹑安全文明標兵等系列創建活動﹐為企業營造了人人爭先的積極氛圍。

  五﹑江北公司構建“紅線意識”安全文化初步取得的成效與經驗

  近幾年來﹐江北公司構建紅線意識安全文化較好地促進了安全生產的平穩發展﹐安全生產工作取得了可喜成績﹕2014年公司分別獲孝感市安全生產紅旗單位﹑2014-2016年度全國與“湖北省‘安康杯’競賽優勝單位﹑2015年湖北省國防工辦安全生產先進單位﹑2016年軍工系統安全生產標準化一級單位﹐公司完成的《企業轉型昇級下的安全文化建設》﹑《基於以科學安全發展為核心的企業安全文化建設》分別獲十一屆科工企業管理現代化創新﹑湖北省二十七屆企業管理現代化創新成果三等獎。

  (一)網狀式“責任鏈”強化了“紅線意識”安全文化內涵。實施安全﹑6S問題被查單位領導﹑責任區主管技安員的“雙簽表”與安全﹑6S雙項達標﹐形成了公司“班組自我檢查﹑自我糾正﹑自我完善”新的安全管理模式﹔創新的“重復性隱患問題條目﹐尤其是通過推進告知教育﹑通報警告﹑即查即罰等階梯性管理處罰機制﹐使公司重復性隱患數目大幅減少﹐生產現場安全風險得到有效控制﹔制定的6S管理工作禁令﹑安全連帶責任制﹐以及安全承諾簽名制﹐為公司增強公司安全生產的神聖感和責任感﹐督促員工養成良好的6S管理習慣﹐奠定了厚實基礎。此外﹐公司在安全文化建設過程中形成與提煉的安全生產工作“五步法要素點”點評制﹑黨支部安全生產工作“四帶工程”﹑領導幹部安全生產工作 “四必談”﹑江北安全文化“三化”模式與六大配套模塊﹑兩大延伸工程﹐也為江北公司不斷深化安全文化建設﹐提供了新的理論依據。

  (二)全員性生產﹑6S“雙達標”為“紅線意識”營造了氛圍。普及﹑規範的安全生產標準化達標制度教育﹐讓員工真正懂得了“標準化”內涵﹐尤其是近幾年推進的“達標班組”─“示範班組”---“放心班組”的“三步遞進”法﹐不僅提昇了員工提高事故防範﹑發現隱患與治理隱患﹑規範操作行為及應急反應的“四個能力”建設﹐為班組達標創建活動豎起了學有榜樣﹑趕有目標的示範與標杆﹐更是為公司打造作業班組“個人無違章﹐現場無隱患﹐工藝有保障﹐班組無事故”放心工程﹐實現班組管理由被動管理向“班組自我檢查﹑自我糾正﹑自我完善”的主動﹑自覺管理的質的飛躍。

  (三)標準化與科學化的制度建設為“紅線意識”奠定管理基礎。制度建設以“對標依規”為安全管理工作前提﹐收集整理相關安全生產法律法規57項﹑航天科工集團標準與規定10余項以及國家﹑行業標準270多項﹐建立法律法規查詢渠道和安全技術標準體系﹐為安全管理規範性操作提供參考支持。依據安全生產法等法律﹑法規﹑標準及設備說明書等相關資料﹐結合危險源辨識結果與日常安全管理實際狀況﹐完成50多個安全管理制度文件﹑230多項安全操作規程及40多項應急預案的制訂修訂。尤其是公司堅持執行危險點的分級﹑分類﹑分責檢查制度﹐保證了各項安全措施落到實處﹔建立的職業衛生管理檔案﹑職業衛生宣傳培訓檔案﹑職業病危害因素監測與檢測評價檔案﹑用人單位職業健康監護管理檔案﹑勞動者個人職業健康監護檔案﹐2016年得到上級職專家檢查組的高度肯定﹐並認為江北公司基礎管理比較紮實﹐資料檔案完整。

  (四)安全教育系統化為“紅線意識”贏得了群眾基礎。公司通過對現有培訓課件﹑教材進行梳理﹐分類集中﹐重組﹑修訂培訓教材﹐自行編制建立了分類教育模塊﹐先後編制完成了新員工﹑工程技術﹑管理人員以及有害作業人員﹑起重作業人員﹑自救互救等10類安全培訓ppt課件教案﹐尤其是公司將編制的77種典型違章案例進行危害性與教訓解讀﹐長期有針對性地進行教學與宣傳﹐以及開展安全技能比武與安全知識演示教育培訓分工種﹑分批次組織各工種安全技能比武﹐進行賽後有亮點與不足點評﹐均切實提高員工安全技能與素養﹐增添員工的“自我教育﹑自我約束”力。

  六﹑江北公司對航天軍工企業構建“紅線意識”安全文化的思考

  (一)要把“紅線意識”作為企業安全發展的行動指南。以習近平同志關於安全生產的重要論述與中共中央﹑國務院《關於推進安全生產領域改革發展的意見》為指導﹐強化紅線意識﹐堅持安全發展統攬安全工作全局﹐堅持“安全第一﹐預防為主﹐綜合治理”的安全生產方針﹐突出科學發展的主題﹐把紅線意識安全文化建設與引入先進安全管理體系﹑安全生產獎懲制度和管理創新相結合﹐增強員工搞好安全生產工作的自覺性﹐營造全員參與“我要安全──我會安全──享受安全”的現代化安全文化氛圍﹐努力構建基於安全理念﹑規範標準和量化考核的安全文化體系。

  (二)要將“以人為本”作為“紅線意識”安全文化建設的本質要求。“以人為本”是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的精髓﹐也是紅線意識安全文化建設的本質要求。實施紅線意識安全文化建設﹐必須始終把人民群眾的生命安全放在首位﹐強化以人的生命為本。通過不斷倡導與強化“以人為本”理念﹐提昇員工的基本素養﹐營造出有形或無形的安全文化氛圍﹐建立起以“人”為核心內容的和諧安全文化新理念﹐讓文化約束員工的安全行為﹐使每一名員工能自覺地實施自保與互保﹐並較好地實現企業安全管理由“法治”到“文治”的轉化﹐減少管理者與被管理者之間的人為磨擦﹐保證人的行為﹑設施等物態和生產環境的安全性。

  (三)要將崇尚現代化科學作為“紅線意識”安全文化建設創新手段。紅線意識安全文化作為一種新的科學的管理方式﹐航天軍工企業務必摒棄傳統安全管理“管理手段簡單﹑管理形式粗放”的形式﹐更多地將現代化“科學”﹑“創新”元素融入安全管理的預防﹑基礎設施及人力資源優勢的挖掘﹑利用上﹔在遵循客觀規律的同時﹐更注重依靠現代化科學技術優化安全生產環節﹐提高本質安全管理水平﹐改進落後的生產方式和工藝方式﹐提高員工隊伍的業務技術水平及職業道德素養。

  (四)要將對人的管理作為“紅線意識”安全文化建設的重點。紅線意識安全文化建設強調的是人處於管理中心和主導地位。航天軍工企業要從講政治的高度﹐在企業樹立“安全為天”的文化氛圍﹐並以此觀念為基點﹐促使員工明白﹑認可﹑重視安全的隱形效益﹑長期效益和社會效益。作為一種新的科學的管理方式﹐紅線意識安全文化建設至少要具有三個要素與特點﹕是一種無形的管理﹐管理者與被管理者的身份區別逐步被淡化﹐管理者與被管理者之間的人為磨擦減少﹐安全管理績效得到提高﹔是一種全面的安全管理﹐且以提昇員工安全文化素養為主要方式﹐以彌補傳統安全管理的不足﹔是一種對人的人性﹑能動的管理﹐強調以安全意識形態和價值觀念為導向﹐注重員工的思想及價值觀的引導﹐反對強制性的管理。

  (五)要將履行社會責任作為“紅線意識”安全文化建設的價值觀。構建紅線意識安全文化﹐必須具有“對員工負責﹐對投資者負責﹐對客戶負責﹐對社會負責”的安全價值觀﹐這既是企業必須承擔的責任﹐也是軍工企業義不容辭的義務。軍工企業必須以履行社會責任作為安全文化建設的價值觀﹐從講政治的高度﹐在企業樹立起“安全為天”的文化氛圍﹐不僅僅對自己﹑對家庭負責﹐也對同事﹑對企業﹑對社會負責﹔在不傷害自己的同時﹐保證不傷害他人﹑不被他人傷害﹐以更好地發揮員工主觀能動性與自主管理意識﹐以形成企業真正意義上的“齊抓共管”文化氛圍。

  七﹑結束語

  安全工作不應有一秒鐘的懈怠﹐也不可能一蹴而就﹐更容不得一絲一毫的鬆懈和僥幸。有句格言說的好“安全來自長期警惕﹐事故出自瞬間麻痺”。安全生產不僅要有制度有辦法﹐更重要的是要形成“紅線意識”安全文化﹐並把冰冷的制度變成人的行為規範﹐把行為規範變成人的一種習慣﹐把習慣變成自然﹐把自然變成企業文化。這才是安全工作追求的最高境界﹐也是企業貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義安全發展戰略的真正目的。(航天三江江北公司 張振宇 洪淑琴 馬靜 曹恆平)

[責編﹕張悅鑫]

閱讀剩餘全文(

相關閱讀

您此時的心情

新聞表情排行 /
  • 開心
     
    0
  • 難過
     
    0
  • 點讚
     
    0
  • 飄過
     
    0

視覺焦點

  • 美國宣佈對伊朗最高領袖實施制裁

  • 珍愛生命 遠離毒品

獨家策劃

推薦閱讀
新華社記者 劉詩平 攝  北京時間6月25日02時09分﹐中國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭﹐成功發射第46顆北斗導航衛星。新華社記者 劉詩平 攝  北京時間6月25日02時09分﹐中國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭﹐成功發射第46顆北斗導航衛星。
2019-06-25 20:32
6月24日﹐貴州省畢節市黔西縣洪水鎮永平村村民在收割韭菜(無人機拍攝)。6月24日﹐貴州省畢節市黔西縣文峰街道雙星社區村民在採摘西瓜。6月24日﹐貴州省畢節市黔西縣文峰街道雙星社區村民在採摘西瓜。
2019-06-25 17:51
新華社記者 林宏 攝  在琿春市職業高中﹐塔尼亞(左一)與學生使用俄語交流(6月23日攝)。 新華社記者 林宏 攝  塔尼亞(左二)和同事在琿春市職業高中的教師休息區聊天(6月23日攝)。
2019-06-25 10:17
遊人在羅布人村寨遊覽(6月19日攝)。根據景區提供的數據﹐自“五一”小長假至6月23日﹐羅布人村寨接待遊客5.2萬多人次﹐相比去年同期增長約78%。根據景區提供的數據﹐自“五一”小長假至6月23日﹐羅布人村寨接待遊客5.2萬多人次﹐相比去年同期增長約78%。
2019-06-25 10:15
這是在積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣拍攝的油菜花梯田(6月24日無人機拍攝)。近日﹐甘肅省積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣山鄉油菜花盛開﹐美如畫卷。近日﹐甘肅省積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣山鄉油菜花盛開﹐美如畫卷。
2019-06-25 10:14
6月23日﹐工人在盧龍縣永平府城牆南城門搶險加固工程工地施工。此次搶險加固工程主要完善城臺頂部和底部的排水系統﹑加固牆體等。
2019-06-25 10:13
6月24日﹐河北省邢臺市公安局橋西分局民警向邢臺市第五中學學生講解毒品的危害。在6月26日國際禁毒日即將到來之際﹐各地開展形式多樣的禁毒主題教育活動﹐讓人們認識毒品危害﹑遠離毒品。
2019-06-25 10:11
日喀則市郊區的一個度假園停放著“過林卡”群眾的車輛(6月23日攝)。進入6月﹐西藏日喀則市陽光充足﹑植物繁茂﹐人們紛紛來到郊區“過林卡”﹐享受休閑時光。
2019-06-25 10:06
年僅33歲的四川綿竹共產黨員﹑退役軍人﹑禁毒民警韓順軍﹐今年3月突發胰腺炎倒在禁毒一線。韓順軍短暫的一生始終在“逆行”──在大地震中逆行﹑在泥石流中逆行﹑在平靜生活中逆行……逆行前方是萬丈深淵﹐是槍口刀尖﹐是生死不測﹐但他都不曾動搖。
2019-06-25 10:05
6月24日﹐易地扶貧搬遷群眾在招聘點詢問招聘信息。作為貴州省黔西南州易地扶貧搬遷的主要安置點之一﹐興義市灑金安置點共有3.2萬餘人搬遷入住﹐其中跨區域搬遷2.8萬餘人。作為貴州省黔西南州易地扶貧搬遷的主要安置點之一﹐興義市灑金安置點共有3.2萬餘人搬遷入住﹐其中跨區域搬遷2.8萬餘人。
2019-06-25 10:03
6月24日﹐中意警員在北京王府井進行聯合巡邏。當日﹐中國和意大利警方在北京古老的永定門城樓下舉行儀式﹐宣佈2019年中意警務聯合巡邏正式啟動。當日﹐中國和意大利警方在北京古老的永定門城樓下舉行儀式﹐宣佈2019年中意警務聯合巡邏正式啟動。
2019-06-25 10:02
6月24日﹐國際奧委會主席巴赫(右)宣佈意大利米蘭/科爾蒂納丹佩佐獲得2026年冬奧會舉辦權。當日﹐在瑞士洛桑舉行的國際奧委會第134次全會上﹐意大利米蘭/科爾蒂納丹佩佐獲得2026年冬奧會舉辦權。
2019-06-25 10:01
6月24日﹐在美國華盛頓白宮﹐美國總統特朗普(中)在簽署行政令前對媒體講話。美國總統特朗普24日簽署行政令﹐對伊朗最高領袖哈梅內伊及其領導下的機構實施制裁。美國總統特朗普24日簽署行政令﹐對伊朗最高領袖哈梅內伊及其領導下的機構實施制裁。
2019-06-25 10:00
新華社/POOL/法佈雷斯攝  6月23日﹐國際奧委會主席巴赫(前左)和瑞士聯邦主席毛雷爾(前中)共同為國際奧委會新總部剪綵。新華社/POOL/法佈雷斯攝  6月23日﹐國際奧委會主席巴赫(左)和瑞士聯邦主席毛雷爾共同為國際奧委會新總部揭幕。
2019-06-24 10:55
6月23日﹐在馬耳他弗洛里亞納﹐工作人員在馬耳他武裝部隊的巡邏艇上為被營救的偷渡者係上標示身份的腕帶。馬耳他武裝部隊的巡邏艇23日採取救援措施﹐並將偷渡者帶至馬耳他武裝部隊位於弗洛里亞納的碼頭基地。
2019-06-24 10:47
6月末的比利時結束了長達數月的陰雨低溫天氣﹐明媚的陽光照耀大地﹐令人神清氣爽。23日﹐中國駐比利時使館迎來了一批“特殊的客人”──2019年比利時赴華“漢語橋中學生夏令營”營員﹐以及他們的家長﹑老師和領隊﹐共計300多人。
2019-06-24 10:40
以具有濃郁中國傳統文化特色的大頭娃娃為主題的“歡樂大頭娃娃”展日前在比利時班什國際面具博物館舉行。
2019-06-24 10:23
6月23日﹐模特在法國巴黎男裝周上展示登喜路品牌2020春夏新品服飾。6月23日﹐模特在法國巴黎男裝周上展示登喜路品牌2020春夏新品服飾。6月23日﹐模特在法國巴黎男裝周上展示登喜路品牌2020春夏新品服飾。
2019-06-24 10:04
6月22日上午﹐呼倫貝爾市森林消防支隊消防員趕赴秀山林場火災南線。新華社發(胡首 攝)  6月22日﹐大興安嶺森林消防支隊奇乾中隊消防員在秀山林場火災南線滅火。 新華社記者 劉磊 攝  6月22日﹐一輛裝甲車為秀山林場火災南線消防員運輸物資。
2019-06-23 08:36
加載更多