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特朗普英國行終將兌現 美英“特殊關係”還在嗎﹖

2018-07-11 09:29 來源﹕解放日報 
2018-07-11 09:29:27來源﹕解放日報作者﹕責任編輯﹕張悅鑫

  特朗普上臺之初﹐英國首相特雷莎‧梅便訪問了華盛頓﹐成為第一個會見特朗普的西方國家領導人。梅邀請特朗普對英國進行國事訪問﹐希冀此舉將鞏固兩國的“特殊關係”。

  然而﹐特朗普就任總統已經一年半多﹐訪問了中東﹑歐洲和亞洲的多個國家﹐但是英國之行卻一推再推﹐從國事訪問降格為工作訪問。這不免讓外界對這對盟友“特殊關係”產生懷疑。

  一年半來“煩心事”不斷

  事實上﹐自特朗普上臺以來﹐美英關係“煩心事”不斷。

  特朗普在梅訪美期間警告英方﹐倫敦部分地區已成為極端主義者的“勢力範圍”﹐此舉當即遭到梅的反駁。曼徹斯特恐襲發生後﹐美國媒體過早地洩露事件信息也引發英國不滿。

  尤其是去年11月底﹐特朗普在推特上轉發了英國一個極右翼組織的三段反穆斯林視頻﹐在英國掀起軒然大波﹐各界人士紛紛要求取消對特朗普的訪英邀請。梅也譴責美國總統的“錯誤轉發”。近200萬英國民眾簽名請願﹐呼籲取消對特朗普的國事訪問邀請。

  迫于英國民意的壓力﹐經雙方商定﹐特朗普將利用今年初參加美國駐英國大使館新館落成典禮之際﹐對英國進行工作訪問。但特朗普爾後又突然宣佈取消英國之行。表面理由是﹐他不願為奧巴馬政府在偏遠郊區耗費巨資建設新館“站臺”。深層次原因是﹐特朗普擔心英國民眾的大規模示威遊行會令其顏面掃地。

  特朗普13日對英國進行工作訪問﹐英方將省去許多高規格禮遇﹐為避開示威人群﹐主要活動將安排在倫敦郊區。這既是當前美英關係日漸疏遠的結果﹐也是並不特殊的美英“特殊關係”的真實寫照。

  “美國優先”抽空兩國關係

  特朗普奉為圭皋的“美國優先”原則﹐重構了美英“特殊關係”﹐令其淪為西方國家之間普通的雙邊關係。“美國優先”拋棄了西方自由主義的價值觀﹐將美國與所有國家的關係置於赤裸裸的利益關係之上。無論是“特殊”盟國關係和地區熱點問題﹐還是世界秩序和全球治理問題﹐美國外交的出發點和落腳點都是維護其狹隘的國家利益。零和博弈﹑祗能贏不能輸﹐成為主導美國與所有國家關係的準則。除軍事安全外﹐這從根本上抽空了美英“特殊關係”的核心內涵﹐即共同的價值觀﹑共同的世界觀和共同的同盟利益。兩國關係日趨空心化﹐與美國和其他西方國家關係沒有本質的不同。

  如今的美英“特殊關係”不但無“特殊”可言﹐反而日益緊張。反映在當前重要的國際問題上﹐兩國立場不但拉開距離﹐而且呈現對立的狀態。特朗普提出的政策主張﹐如徵收鋼鋁產品進口關稅﹑退出伊朗核協議﹑承認耶路撒冷是以色列首都﹑退出巴黎氣候協定等﹐都展示其強烈的單邊主義和保護主義﹐與主張多邊主義和經濟全球化的英國格格不入。這自然遭到英國的阻攔或反對﹐也加深了兩國間的裂痕。

  更嚴重的是﹐美國沒有給予英國任何“特殊”關照。梅在特朗普入主白宮後興衝衝地訪問華盛頓﹐其本意是希望美國能看在兩國“特殊關係”的份上﹐在英國“脫歐”問題上幫英國一把﹐特別是在談判兩國自由貿易協定方面能網開一面﹐給予適當的照顧。但是﹐美方提出英國必須選擇美國的監管標準﹐與歐盟標準劃清界線﹐而美國在農業方面的標準在英國頗具爭議。如果英國與歐盟標準作“切割”﹐這又將置正在與歐盟談判脫歐之後貿易安排的英國于不利的境地。美國趁火打劫令英國心寒和失望。

  由此可見﹐美英“特殊關係”名存實亡﹐特朗普此次英倫之行形式多於內容﹐象徵意義大於實質意義。(作者﹕吳正龍﹐系中國前駐外大使)

[責任編輯:張悅鑫]

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