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北京將建突發公共衛生事件應急條例﹐情況緊急可越級報告

來源﹕澎湃新聞2020-06-01 12:43

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  近日﹐北京市衛生健康委會同相關部門起草了《北京市突發公共衛生事件應急條例(草案公開徵求意見稿)》(以下簡稱“條例草案”)及說明﹐從即日起至6月28日公開徵求意見。

  澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到﹐依據草案﹐北京擬規定發生突發公共衛生事件﹐情況緊急時﹐可以越級報告。此外﹐北京還將建立突發公共衛生事件的社會報告﹑舉報制度﹐將北京12345市民服務熱線作為統一的社會報告﹑舉報電話。

  上述說明指出﹐條例草案所稱突發公共衛生事件﹐是指突然發生﹐造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害﹐需要採取應急處置措施予以應對的重大傳染病疫情﹑群體性不明原因疾病﹑重大食源性疾病﹑職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  條例草案包括總則﹑預防與應急準備﹑監測預警﹑應急處置﹑應急保障﹑法律責任和附則﹐共7章57條﹐擬規定的內容包括明確黨對突發公共衛生事件應急管理工作的領導﹐完善制度措施提高突發公共衛生事件應急準備和監測預警能力﹐規範突發公共衛生事件應急處置關鍵環節等。

  單位和個人報告的突發公共衛生事件信息經查證屬實﹐對突發公共衛生事件應急管理工作發揮重要作用的﹐市和區人民政府及其有關部門給予獎勵﹔對非惡意報告的單位和個人﹐不予追究責任。

  突發公共衛生事件發生後﹐市或者區政府按照應急預案的規定明確應急響應級別。預案啟動後﹐指揮機構根據突發公共衛生事件的應急響應級別﹐組織制定應急處置方案﹐指揮應急處置工作。應急預案啟動後﹐市和區人民政府按照應急處置方案﹐確定定點救治醫院﹑隔離場所﹑方艙醫院﹑集中醫學觀察場所。按照分類救治﹑全流程管理原則對傷病員進行救治和康復﹐對疑似傳染病病人和傳染病病人密切接觸者進行轉運﹑隔離治療和醫學觀察﹔對突發重大傳染病疫情﹑群體性不明原因疾病等開展病原學和治療方案研究﹔及時發佈行業和基層指導規則﹔通過互聯網平臺開展線上線下相結合的健康監測﹑診斷﹑篩查﹑轉診和就醫指導。

  市和區政府及其有關部門應當在應急響應終止後﹐及時組織專家和有關專業機構開展調查﹑分析突發公共衛生事件發生的原因﹑過程﹐對監測預警﹑信息報送﹑應急決策與處置等進行全面客觀的評估﹐必要時組織復盤演練﹐制定改進措施﹐修訂完善相關應急預案。

  公開徵求意見的時間為2020年5月29日至6月28日。在此期間﹐歡迎市民朋友登錄市衛生健康委網站﹕http://wjw.beijing.gov.cn﹐在網站首頁“政民互動”下“民意徵集”板塊中查看草案及說明﹐並通過以下方式反饋意見建議﹕

  (一)通過電子郵件發送至zcfgc@wjw.beijing.gov.cn。請在電子郵件主題註明“北京市突發公共衛生事件應急條例”字樣。

  (二)通過信件郵寄至市衛生健康委政策法規處(地址﹕北京市西城區棗林前街70號﹐郵政編碼﹕100053)。請在信封上註明“北京市突發公共衛生事件應急條例”字樣。

  (澎湃新聞記者 呂新文)

[ 責編﹕王營 ]
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