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2020政府工作報告速覽

來源﹕光明網-《光明日報》2020-05-23 06:15

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  2020年民生紅包

  穩定和擴大就業

  城鎮新增就業900萬人以上﹐城鎮調查失業率6%左右﹐城鎮登記失業率5.5%左右。

  今年對低收入人員實行社保費自願緩繳政策﹐涉及就業的行政事業性收費全部取消。

  今年高校畢業生達874萬人﹐要促進市場化社會化就業﹐高校和屬地政府都要提供不斷線的就業服務。

  提高基本醫療服務水平

  居民醫保人均財政補助標準增加30元﹐開展門診費用跨省直接結算試點。

  加強公共衛生體系建設

  用好抗疫特別國債﹐加大疫苗﹑藥物和快速檢測技術研發投入﹐增加防疫救治醫療設施﹐增加移動實驗室﹐強化應急物資保障﹐強化基層衛生防疫。

  打贏脫貧攻堅戰

  加強易地扶貧搬遷後續扶持。

  強化兜底保障。

  推動教育公平發展和質量提昇

  要優化投入結構﹐讓教育資源惠及所有家庭和孩子﹐讓他們有更光明未來。

  擴大有效投資

  新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個﹐支持加裝電梯﹐發展用餐﹑保潔等多樣社區服務。

  加大民生保障力度

  上調退休人員基本養老金﹐提高城鄉居民基礎養老金最低標準。全國近3億人領取養老金﹐必須確保按時足額發放。

  報告摘句

  中華兒女風雨同舟﹑守望相助﹐築起了抗擊疫情的巍峨長城。

  對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說﹐能在較短時間內有效控制疫情﹐保障了人民基本生活﹐十分不易﹑成之惟艱。

  我們也付出巨大代價﹐一季度經濟出現負增長﹐生產生活秩序受到衝擊﹐但生命至上﹐這是必須承受也是值得付出的代價。

  祗要直面挑戰﹐堅定發展信心﹐增強發展動力﹐維護和用好我國發展重要戰略機遇期﹐當前的難關一定能闖過﹐中國的發展必將充滿希望。

  各級政府必須真正過緊日子﹐中央政府要帶頭﹐中央本級支出安排負增長﹐其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

  要大力提質增效﹐各項支出務必精打細算﹐一定要把每一筆錢都用在刀刃上﹑緊要處﹐一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。

  出臺的政策既保持力度又考慮可持續性﹐根據形勢變化還可完善﹐我們有決心有能力完成全年目標任務。 

  要堅決把減稅降費政策落到企業﹐留得青山﹐贏得未來。

  困難挑戰越大﹐越要深化改革﹐破除體制機制障礙﹐激發內生發展動力。

  14億中國人的飯碗﹐我們有能力也務必牢牢端在自己手中。

  面對外部環境變化﹐要堅定不移擴大對外開放﹐穩定產業鏈供應鏈﹐以開放促改革促發展。

  面對困難﹐基本民生的底線要堅決兜牢﹐群眾關切的事情要努力辦好。

  要大幅提昇防控能力﹐堅決防止疫情反彈﹐堅決守護人民健康。

  要切實保障所有困難群眾基本生活﹐保民生也必將助力更多失業人員再就業敢創業。

  今年要編制好“十四五”規劃﹐為開啟第二個百年奮鬥目標新征程擘畫藍圖。

  中華民族向來不畏艱難險阻﹐當代中國人民有戰勝任何挑戰的堅定意志和能力。

  2020年主要目標

  要優先穩就業保民生﹐堅決打贏脫貧攻堅戰﹐努力實現全面建成小康社會目標任務﹔

  城鎮新增就業900萬人以上﹔

  居民消費價格漲幅3.5%左右﹔

  進出口促穩提質﹐國際收支基本平衡﹔

  居民收入增長與經濟增長基本同步﹔

  現行標準下農村貧困人口全部脫貧﹑貧困縣全部摘帽﹔

  重大金融風險有效防控﹔

  單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降﹐努力完成“十三五”規劃目標任務。

  需要說明的是﹐我們沒有提出全年經濟增速具體目標﹐主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大﹐我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做﹐有利於引導各方面集中精力抓好“六穩”﹑“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線﹐就能穩住經濟基本盤﹔以保促穩﹑穩中求進﹐就能為全面建成小康社會夯實基礎。要看到﹐無論是保住就業民生﹑實現脫貧目標﹐還是防範化解風險﹐都要有經濟增長支撐﹐穩定經濟運行事關全局。要用改革開放辦法﹐穩就業﹑保民生﹑促消費﹐拉動市場﹑穩定增長﹐走出一條有效應對衝擊﹑實現良性循環的新路子。

  積極的財政政策要更加積極有為

  今年赤字率擬按3.6%以上安排﹐財政赤字規模比去年增加1萬億元﹐同時發行1萬億元抗疫特別國債。這是特殊時期的特殊舉措。

  上述2萬億元全部轉給地方﹐建立特殊轉移支付機制﹐資金直達市縣基層﹑直接惠企利民﹐主要用於保就業﹑保基本民生﹑保市場主體。

  穩健的貨幣政策要更加靈活適度

  綜合運用降准降息﹑再貸款等手段﹐引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高於去年。

  保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

  創新直達實體經濟的貨幣政策工具﹐務必推動企業便利獲得貸款﹐推動利率持續下行。

  就業優先政策要全面強化

  努力穩定現有就業﹐積極增加新的就業﹐促進失業人員再就業。

  各地要清理取消對就業的不合理限制﹐促就業舉措要應出盡出﹐拓崗位辦法要能用盡用。

  2019年和今年以來工作回顧

  經濟運行總體平穩

  國內生產總值達到99.1萬億元﹐增長6.1%。

  經濟結構和區域佈局繼續優化

  社會消費品零售總額超過40萬億元。

  發展新動能不斷增強

  企業數量日均淨增1萬戶以上。

  改革開放邁出重要步伐

  減稅降費2.36萬億元﹐超過原定的近2萬億元規模。

  三大攻堅戰取得關鍵進展

  農村貧困人口減少1109萬﹐貧困發生率降至0.6%。

  民生進一步改善

  居民人均可支配收入超過3萬元。

  隆重慶祝中華人民共和國成立70周年

  加強黨風廉政建設

  紮實開展“不忘初心﹑牢記使命”主題教育﹐嚴格落實中央八項規定精神﹐持續糾治“四風”﹐為基層鬆綁減負。

  中國特色大國外交成果豐碩

  積極參與全球治理體系建設和改革﹐推動構建人類命運共同體。經濟外交﹑人文交流卓有成效。

  疫情防控取得重大戰略成果

  2020年工作任務

  加大宏觀政策實施力度﹐著力穩企業保就業

  依靠改革激發市場主體活力﹐增強發展新動能

  實施擴大內需戰略﹐推動經濟發展方式加快轉變

  確保實現脫貧攻堅目標﹐促進農業豐收農民增收

  推進更高水平對外開放﹐穩住外貿外資基本盤

  圍繞保障和改善民生﹐推動社會事業改革發展

  《光明日報》( 2020年05月23日 09版)

[ 責編﹕王宏澤 ]
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