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李克強主持召開國務院常務會議 決定著眼增強金融服務中小微企業能力 允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金 通過《保障中小企業款項支付條例(草案)》 維護其合法權益 部署進一步促進國家高新技術產業開發區深化改革擴大開放 推動高質量發展

來源﹕光明網-《光明日報》2020-07-02 03:00

  李克強主持召開國務院常務會議

  決定著眼增強金融服務中小微企業能力 允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金 通過《保障中小企業款項支付條例(草案)》 維護其合法權益 部署進一步促進國家高新技術產業開發區深化改革擴大開放 推動高質量發展

  新華社北京7月1日電 國務院總理李克強7月1日主持召開國務院常務會議﹐決定著眼增強金融服務中小微企業能力﹐允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金﹔通過《保障中小企業款項支付條例(草案)》﹐維護其合法權益﹔部署進一步促進國家高新技術產業開發區深化改革﹑擴大開放﹐推動高質量發展。

  會議指出﹐按照黨中央﹑國務院部署﹐做好“六穩”“六保”工作﹐特別是保中小微企業﹑民營企業生存發展﹐必須加大金融支持﹐發揮中小銀行不可或缺的作用。會議決定﹐在今年新增地方政府專項債限額中安排一定額度﹐允許地方政府依法依規通過認購可轉換債券等方式﹐探索合理補充中小銀行資本金的新途徑。一是優先支持具備可持續市場化經營能力的中小銀行補充資本金﹐增強其服務中小微企業﹑支持保就業能力。二是以支持補充資本金促改革﹑換機制﹐將中小銀行完善治理﹑健全內控機制等作為支持補充資本金的重要條件。三是壓實地方政府屬地責任﹑銀行及股東主體責任﹑金融管理部門監管責任﹐在全面清產核資﹑排查風險並依法依規嚴肅問責的前提下﹐一行一策穩妥推進補充資本金﹐地方也要充分挖掘其他資源潛力給予支持。四是加強監管和全過程審計監督。對專項債合理補充資本金建立市場化的到期及時退出機制﹐嚴防道德風險。

  會議指出﹐當前穩住經濟基本盤﹐要著力幫助中小企業渡過難關。出臺保障中小企業款項支付的法規﹑維護其合法權益﹐迫在眉睫。會議通過《保障中小企業款項支付條例(草案)》﹐對機關﹑事業單位和大型企業與中小企業的合同訂立﹑資金保障﹑支付方式等作出規定﹐規範付款期限﹐明確檢驗驗收要求﹐規定不得以負責人變更﹑等待驗收﹑決算審計等為由拒絕或遲延支付﹐並建立支付信息披露制度﹐要求機關﹑事業單位﹑大型企業在規定時間內將逾期未支付中小企業款項的合同數量﹑金額等信息向社會公開或公示﹐設定了違約拖欠投訴處理﹑失信懲戒﹑處分追責等條款。會議要求﹐各級機關﹑事業單位要帶頭做落實法規﹑保障支付的表率﹐國有企業﹑大型平臺企業也要嚴格執行法規規定。對拖欠中小企業款項典型案例要公開曝光﹐國務院辦公廳及有關部門要加強督查﹐確保法規執行到位。

  會議指出﹐國家高新區是推動高質量發展的重要載體﹐對示範引領更大力度改革開放具有重要作用﹐也有利於促進“雙創”和大學畢業生就業。一要在國家高新區複製推廣自貿試驗區﹑國家自主創新示範區等相關改革試點政策﹐加強創新政策先行先試。放寬海外人才長期多次簽證﹑居留許可等規定。二要加大國家高新區開放力度﹐鼓勵與國外園區開展多種形式合作﹐更好融入國際產業鏈﹑供應鏈。三要鼓勵商業銀行在國家高新區設立科技支行﹐支持開展知識產權質押融資﹐支持符合條件的國家高新區開發建設主體上市融資。

  《光明日報》( 2020年07月02日 03版)

[ 責編﹕李方舟 ]
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