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上海發佈長三角一體化施工圖﹕圍繞“1+8”區域推進大都市圈發展

來源﹕新華網2020-01-13 10:36

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  新華社上海1月13日電(記者何欣榮)上海市貫徹《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》實施方案近日正式發佈。根據方案﹐上海將深化“五個中心”核心功能建設﹐圍繞“1+8”推進上海大都市圈協同發展﹐聚焦長三角生態綠色一體化發展示範區等三大重點區域率先突破。

  根據中央要求﹐上海在長三角一體化中要發揮龍頭帶動作用。對此﹐上海提出﹐將持續深化“五個中心”核心功能建設。比如﹐在國際金融中心方面﹐上海將增強資源配置功能﹐積極探索合格境外投資者全面參與上海各類要素市場﹐大力吸引國際金融組織﹑國內外大型金融機構總部入駐﹐建設全球資產管理中心﹐加快打造全球性人民幣產品創新﹑交易﹑定價和清算中心。

  在全球科創中心方面﹐以增強科技創新策源能力為導向﹐上海將全力打造張江綜合性國家科學中心。推動張江實驗室創建為國家實驗室﹐與安徽合肥共建量子信息科學國家實驗室。加快推進軟X射線自由電子激光裝置﹑上海超強超短激光實驗裝置等一批重大科技基礎設施項目建設。

  根據方案﹐上海將加快編制上海大都市圈空間協同規劃﹐圍繞上海和蘇州﹑無錫﹑常州﹑南通﹑寧波﹑嘉興﹑舟山﹑湖州的“1+8”區域範圍構建開放協調的空間格局﹐發揮空間規劃的引領作用﹐加強在功能﹑交通﹑環境等方面的銜接﹐促進區域空間協同和一體化發展。

  公共服務的普惠便利是長三角一體化的重要內容。上海提出﹐創新跨區域服務機制﹐共同探索建設長三角基本公共服務平臺。探索異地就醫備案互認﹐深化推進異地就醫直接結算﹐爭取實現全部統籌區和主要醫療機構兩個全覆蓋。建立跨區域養老服務補貼等異地結算制度﹐研究規劃和建設異地康養基地。

  長三角三省一市要形成合力﹐必須建設統一開放市場體系﹐共創國際一流營商環境。方案提出﹐探索建立區域土地指標跨省調劑機制﹐優先保障跨區域重點項目落地。完善專項建設債券﹑綠色債券等債券的發行機制﹐推動區域專項債發行常態化制度化。建設完善信用長三角平臺﹐加大對行業協會商會﹑信用服務機構﹑金融機構等市場信用信息的採集力度。

  推進長三角一體化﹐需要聚焦重點區域率先突破。方案提出﹐要聚焦長三角生態綠色一體化發展示範區﹑上海自貿區新片區和虹橋商務區等三大區域﹐探索一體化制度創新﹐全面深化改革系統集成﹐協同推進對外開放﹐為長三角一體化發展探索路徑﹑提供示範。

[ 責編﹕丁玉冰 ]
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